| |
е подписания Декларации, Лал Бахадура Шастри.
Смерть премьер-министра Индии послужила поводом для нового обострения
внутриполитического положения в стране.
Осложнение обстановки было вызвано серьезными экономическими трудностями,
связанными с засухой 1965—1966гг., наступлением крупного национального и
иностранного капитала, что вдобавок усугублялось последствиями
индо-пакистанского конфликта.
Экономический кризис середины 60-х годов
К середине 60-х годов все сильнее стали сказываться глубокие противоречия
буржуазного развития страны: низкие темпы накопления, узость внутреннего рынка,
незавершенность промышленною переворота, нехватка инвестиционных капиталов,
слабость развития капитализма в сельском хозяйстве, широкое влияние
торгово-ростовщического капитала, сильнейшая зависимость экономики страны от
иностранного капитала, все более выявившиеся слабости госкапитализма
(ограниченность влияния, неэффективность, бюрократизм и др.), ограниченность и
противоречивость планирования, тяготы дефицитного финансирования, усиление
социально-экономических противоречий и т. п. Вся экономика страны переживала
значительные трудности не только из-за углубления противоречий внутри
капиталистического сектора, но и из-за обострения противоречий и увеличения
разрыва между развивающимися капиталистическим и находящимися в значительной
мере в состоянии стагнации докапиталистическими секторами (укладами) хозяйства.
Последние охватывали более 2/з общественного производства и сдерживали развитие
капитализма в стране. Все эти противоречия в соединении с резким обострением
кризиса сельскохозяйственного производства, усугубленного засухами 1965—1967 гг.
, привели к тому, что экономика страны в середине 60-х годов вступила в период
серьезного и затяжного спада, замедления темпов развития. Значительный рост
налогов, цен, инфляция в сочетании с продовольственными затруднениями
существенно ухудшали положение широких масс трудящихся, страдавших мак от
капиталистической, так и различных форм докапиталистической эксплуатации,
углубляли неравенство, вызывали активизацию и рост недовольства, прежде всего
городавих масс, властью Конгресса.
В условиях нарастающих экономических трудностей, под давлением
консервативных сил, обладающих влиянием как в самом правительстве, так и в
руководстве Конгресса, правительственные круги еще с конца 1963 г. стали
переходить от жесткого и детального регламентирования к большему стимулированию
рыночного механизма, частного предпринимательства и частной инициативы. Это
проявилось в ослаблении плановых начал, отмене или ослаблении контроля над
выпуском ценных бумаг, лицензирования промышленных предприятий, контроля над
ценами и распределением, в либерализации импорта, расширении финансовых льгот
частным предприятиям и т. п. В целом эти меры имели своим объектинным
результатом перераспределение национальных ресурсов в пользу частного сектора.
Внутриполитическое развитие в 1966—1969 гг. Четвертые всеобщие выборы
1967 г.
Cмерть Л. Б. Шастри вызвала новый взрыв противоречий в руководстве правящей
партии. Впервые в истории Копгресса на пост премьер-министра было выдвинуто два
кандидата: И. Ганди, дочь Дж. Неру, — от центристской и левой фракции и М.
Десаи — от правой фракции. После ожесточенной борьбы внутри парламентской
фракции Конгресса большинством толосов премьер-министром была избрана И. Ганди.
Накануне очередных всеобщих выборов в 1967 г. внутрипартийное положение и
политические позиции Нацконгресса были весьма сложными. В 1965—1966 гг. в ряде
организаций правящей партия в штатах произошел раскол. Новые местные партии,
образованные вышедшими из Конгресса группировками и лидерами, выступили на
выборах 1967 г. как более или менее существенный политический фактор в штатах
Западная Бенгалия, Бихар, Орисса, Раджастхан, Керала и Майсур. В разное время —
уже после выборов — из фракций Национального конгресса в законодательных
собраниях вышли группы вновь избранных депутатов в штатах Уттар Прадеш, Хариана
и Мадхья Прадеш, что привело к падению конгрессистских правительств в этих
штатах.
В мае 1967 г. большинство местных партий бывших конгрессистов образовали
новую общеиндийскую партию "Бхаратия кранти дал» (Индийская революционная
партия) с сохранением, однако, автономии и названий партий штатов — ее
учредителей.
Произошли изменения и в Объединенной социалистической партии. Принятая в
1966 г. ОСП программа конкретных социально-экономических преобразований в
основном совпадала с аналогичными программами КПИ и параллельной компартии. ОСП
заявляла, что ее конечной целью является установление общественной
собственности на средства производства и что она стоит на позициях классовой
борьбы. В то же время большую роль в агитационной деятельности и политике ОСП
играл национализм. Политические позиции многих деятелей ОСП носят печать
авантюризма. Именно лидер и идеолог ОСП, ныне покойный Р. М. Лохия, выдвинул в
начале 60-х годов идею предвыборных соглашений между всеми оппозиционными
партиями, независимо от их политических направлений, с целью нанесения
поражения Конгрессу. В предвыборной кампании 1967 г. ОСП стремилась к таким
соглашениям как с левыми, так и с правыми партиями.
Всеобщие выборы в Индии 1967 г. показали, насколько изменилось влияние
политических партий на избирателей, а также политический вес их в парламенте по
сравнению с выборами 1962 г. Наиболее существенно изменилось положение
Национального конгресса.
Национальный конгресс получил на выборах в парламент в 1967 г. 40% голосов и
54°/о депутатских мест в народной палате соответственно против 45% голосов и
73% мест в 1962 г. Таким образом, Конгресс потерял 5% голосов избирателей и
около 19% мест.
|
|