|
арственная политика Великобритании в отношении престарелых граждан и
инвалидов ориентирована на создание полноценных условий для их проживания в
домашних условиях, в первую очередь за счет широкого предоставления
нестационарных форм и видов социального обслуживания.
Одной из причин этого является недостаточное развитие сети интернатных
учреждений, часто не располагающих возможностями оказания полноценной помощи
этой категории лиц из-за отсутствия собственной медицинской службы, условий
интенсивного медицинского и бытового ухода. Социальная и медицинская помощь,
предоставляемая престарелым и инвалидам на дому, рассматривается в качестве
важного элемента реализации всей социальной политики в стране, в значительной
мере позволяющей разрешить многие проблемы этой категории лиц, связанные с
одиночеством и утратой интереса к жизни, способствующей развитию контактов с
окружающими, улучшению жизненных условий.
Государство через министерства здравоохранения, социального обеспечения, труда,
жилищного строительства координирует реализацию общих принципов социальной
политики и осуществляет финансовый контроль. Организация социального
обслуживания возлагается на органы местного самоуправления, предоставляющие как
обязательные, так и дополнительные услуги, причем в выборе услуг им
предоставлена значительная самостоятельность. Реализация социальных программ
осуществляется небольшим числом штатных служащих и многочисленными
добровольцами из различных общественных, религиозных, благотворительных,
молодежных и других организаций. Вся эта система в общенациональном масштабе
координируется Государственным комитетом социального обслуживания пожилых людей.
Какие услуги могут предоставить социальные службы по работе с отдельными
людьми?
Основная ответственность за предоставление социальных услуг для пожилых людей
лежит на отделах социальной службы местных органов власти в Англии и Уэльсе,
отделах социальной работы в Шотландии и департаментах социальной службы в
Северной Ирландии.
Большая часть из предоставляемых социальными службами средств направлена на
оказание клиентам помощи для того, чтобы они могли независимо жить в своих
собственных домах. Трудности по ведению домашнего хозяйства могут быть
облегчены визитами сотрудников "помощи на дому", а также предоставлением услуг
по стирке и доставке обедов на дом. Сюда входят и услуги органов
здравоохранения по месту жительства: например, визит участковой сестры, чтобы
помочь старому человеку принять ванну, сделать уколы, перевязки. Посещение
дневных центров может помочь облегчить изоляцию, в которой обычно живут
одинокие люди. В этих дневных центрах действуют ланчен-клубы, мастерские, могут
предоставляться услуги по посещению мозольного оператора, другого медицинского
обслуживающего персонала, преподавателей для получения дальнейшего образования.
Для тех, кто не может больше жить в своих домах, в специальных домах
предлагается не только постоянное жилье, но и временное, чтобы облегчить бремя
тех, кто ухаживает за старыми родственниками. Обслуживающий персонал этих домов
предоставляет широкий круг услуг в добавление к удовлетворению физических
потребностей. Весь персонал, включая социальных работников, будет вовлечен в
удовлетворение эмоциональных, социальных потребностей живущих в этом доме,
будет заботиться о досуге, как отдельного человека, так и всей группы. Там где
возможно, способствовать и помогать живущим в этом доме время от времени
возвращаться домой.
Самая большая категория из всех существующих в нашей стране домов-интернатов
предназначена для старых людей, не имеющих семей, или если их родственники не
могут присматривать за ними, даже если им предоставлена помощь социальных служб,
работающих по месту жительства. В других домах осуществляется уход за людьми с
особыми проблемами, такими как слепота, глухота, умственные недостатки, но
большая часть домов для старых людей — не специализированного типа.
Обеспечение также предоставляется для более активных старых людей для
осуществления ухода за ними в специальных поселениях, которые, по сути,
представляют собой группы маленьких домиков, квартир ил
|
|