конфликтов (в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане), а также 
факты преследования русскоязычного населения в бывших союзных республиках.      
        - '
В международное право понятие "Б." было введено после первой мировой войны. 
Проблема Б. нашла отражение в ряде международных договоров. В рамках ООН для 
содействия ее решению создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев 
(УВКБ). Устав УВКБ принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 
1950 г. № 428 (V). 28 июля 1951 г. была заключена многосторонняя Конвенция о 
статусе беженцев. 16 декабря. 1966 г. Генеральная
Ассамблея приняла к сведению специальный протокол, касающийся статуса беженцев, 
который предусматривал некоторые изменения Конвенции (вступил в силу 4 ноября 
1967 г.).
Термин "Б." употребляется в договорах и резолюциях международных организаций в 
разных значениях. Конвенция и Устав УВКБ включают в это понятие лиц, которые в 
силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы,
 вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе 
или по политическим убеждениям находятся вне страны своей гражданской 
принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой правительства этой 
страны либо вследствие таких опасений, либо по причинам,не связанным с 
соображениями личного удобства; или, не имея определенного гражданства и 
находясь вне страны своего прежнего (обычного) местожительства, по тем же 
причинам не могут или не желают вернуться. Принадлежность к категории 
политических Б. может рассматриваться как основание для того, чтобы 
претендовать на получение политического убежища. Однако в конечном счете 
урегулирование этого вопроса зависит от законодательства и политики государства,
 на территории которого находятся Б.
Лит.: Международное право: Учебник. М., 1995. С. 103-105; Словарь 
международного права. М., 1986.

БЕЗАКЦЕПТНОЕ СПИСАНИЕ - 1) первоначально - списание денежных средств со счета 
плательщика по платежному требованию, содержащему специальную пометку типа: 
"Без акцепта"',
2) в настоящее время - списание денежных средств со счета плательщика по 
инкассовому распоряжению (инкассовому поручению), производящееся при условии 
предварительного согласия плательщика на данную операцию, выраженного в 
договоре банковского счета и в документах, оформляющих отношения плательщика и 
взыскателя, являющиеся основанием Б.с.
Б.с. - разновидность бесспорного списания, но имеет отличительные признаки: Б.с.
 свойственна возмездность, в то время как бесспорное списание обычно является 
безвозмездным; Б.с. производится на основании договора и инкассового 
распоряжения, в то время как бесспорное списание может производиться и на 
основании норм закона.
Возможность Б.с. денежных средств в некоторых договорных отношениях
установлена законодательством. Таковыми являются, в частности, плата за 
электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения, почтовые, телеграфные, 
телефонные и иные услуги;
штрафы и излишне полученные суммы по договорам поставки; провозная плата и 
штрафы в транспортных обязательствах; суммы признанных должником претензий.
Лит.: Мальцев Ю.,Шкаринов И. К проблеме безакцептного и бесспорного списания 
денежных средств с корсчетов банков//Бизнес и банки, 1996, №21 и 22;
Михайлов А. А. Безакцептное или акцептное списание долга/ /Правоведение, 1986, 
№4. С. 50-52; Новоселов а Л.А. Ответственность банков при.бесспорном и 
безакцептном списан и и средств//Закон, 1995, № 1. С. 100-102; Олейник О. 
Проблемы оснований бесспорного списания денежных средств//Закон, 1995, № 1. С.
93-99.
Белов В.А.

БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИЙ - лицо, факт длительного отсутствия которого установлен 
в судебном порядке. Основная цель признания лица Б.о. - защита его прав и 
сохранение имущества; другая цель - обеспечение интересов его кредиторов, а 
также лиц, находившихся на его иждивении. В науке гражданского права бытуют 
разные точки зрения: согласно одной из них основу института безвестного 
отсутствия составляет презумпция смерти гражданина, по другой - презумпция 
жизни, по третьей - это лишь констатация невозможности решения вопроса о жизни 
или смерти данного лица. ГК РФ устанавливает, что гражданин может быть по 
заявлению заинтересованных лиц признан судом Б.о., если в течение года в месте 
его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности 
установить день получения последних сведений об отсутствующем началом 
исчисления этого срока считается 1-е число месяца, следующего за тем, в котором 
были получены последние сведения об отсутствующем, а в случае, если невозможно 
установить и месяц, исчисление срока отсутствия начинается с 1 января 
следующего года (ст. 42 ГК РФ). Порядок признания лица Б.о. определен ст. 
252-257 ГПК. Заявление о признании лица Б.о. подается в суд по месту жительства 
заявителя, при этом суд решает, относится ли он к числу заинтересованных лиц. В 
заявлении должно быть указано, какова цель признания гражданина Б.о., а также 
изложены обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие.
Признание лица Б.о. порождает определенные гражданско-правовые последствия. 
Имущество гражданина, признанного Б.о., при необходимости постоянного 
управления им передается по решению суда лицу, которое определяется органом 
опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном