|
истечении определенного срока со дня его предъявления.
АВСТРАЛИЯ (Австралийский Союз) - государство, занимающее Австралийский материк,
О.Тасмания и ряд небольших островов.
А. - федеративное государство, входящее в Содружество, возглавляемое
Великобританией. Оно состоит из 6 штатов (Новый Южный Уэльс, Виктория,
Квинсленд, Южная Австралия, Западная Австралия, Тасмания) и двух территорий
(Северной и Австралийской столичной). В каждом штате есть губернатор,
назначаемый английской королевой, парламент, правительство, судебные органы.
Конституция А. принята 9 июля 1900 г. и вступила в силу в январе 19Q1 г.;
А. - конституционная монархия. Главой государства является королева
Великобритании, представленная генерал-губернатором, который назначается по
рекомендации правительства А. Высший законодательный орган - федеральный
парламент, состоящий из сената и палаты представителей. Главную роль в
осуществлении законодательных функций парламента играет палата представителей,
состоящая из 148 депутатов, избираемых всеобщим тайным голосованием сроком на 3
года. Верхняя палата парламента - сенат,состоит из 76 сенаторов (по 12
сенаторов от штатов и по 2 сенатора от территорий),избираемых сроком на 6 лет
(половина из них переизбирается каждые 3 года). Исполнительная власть
осуществляется правительством во главе с премьер-министром. Основные
правительственные решения принимаются кабинетом министров, получая юридическую
силу после прохождения через Федеративный исполнительный совет -
консультативный орган, возглавляемый генерал-губернатором.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
Общая характеристика. Правовая система А. формировалась под решающим влиянием
английского права. Основными юридическими источниками там признаются, как и в
Англии, сформулированное в судебных решениях общее право и законодательные акты.
С появлением постоянных английских колоний в А. (1788) в них сразу же стало
непосредственно применяться английское право. Впоследствии британские власти
постановили, что все нормы общего права и парламентские акты, действовавшие в
Англии на 25 июля 1828 г., подлежат обязательному применению в существующих к
этому моменту колониях в А., а в дальнейшем им формально была предоставлена
возможность самостоятельно формировать свои правовые и судебные системы. Однако
в сфере общего права и законодательства на протяжении последующего столетия и
до сравнительно недавнего времени в А. в значительной мере копировались решения
английских судов и акты британского парламента. Вместе с тем постановление о
сохранении действия норм английского права по состоянию на 25 июля 1828 г.
привело к тому, что в А. ныне могут применяться некоторые парламентские акты,
давно отмененные в самой Великобритании.
Общее право, в отличие от законодательства, едино для всех штатов и территорий
Австралийского Союза. В этом смысле австралийская система общего права весьма
существенно отличается от
и права США, где в каждом штате имеется "свое" общее право. Большую роль в
обеспечении единства австралийского общего права играет Верховный суд А.,
решения которого по вопросам общего права, принятые по жалобе на постановление
суда любого штата, обязательны для всех судов страны. Силу прецедента в
австралийской системе общего права имеют только решения Верховного суда А. и
верховных судов штатов и территорий. Им обязаны следовать все нижестоящие суды,
хотя сами верховные суды в А. никогда не считали и не считают себя связанными
своими ранее принятыми решениями.
До 1960-х гг. влияние английского права на систему австралийского общего права
было столь велико, что постановлениям палаты лордов и других британских
апелляционных судебных инстанций неизменно отдавалось предпочтение перед
решениями австралийских судов даже самого высокого ранга. Лишь за последние
десятилетия австралийское общее право стало рассматриваться не как часть
английского, а как самостоятельная система, что было закреплено в решении
Судебного комитета Тайного совета (см. Великобритания) и ряда австралийских
судов. Однако и поныне они в своих постановлениях нередко ссылаются на
авторитет английских судей.
Законодательство А. включает в себя законы, изданные парламентами Союза и
отдельных штатов. К ним примыкают подзаконные акты соответствующих
исполнительных властей. Компетенция Союза . и штатов распределена Конституцией
таким образом: существенная часть правовых институтов регулируется
законодательством штатов, известное число их оказалось в сфере совпадающей
компетенции Союза и штатов (в случае противоречия между ними приоритет отдается
законодательству Союза) и весьма значительная, причем крайне важная часть - в
исключительной компетенции Союза. Так, законодательством штатов регулируется
право земельной собственности и ряд других видов собственности, договорное
право,ответственность за причинение вреда, условия труда и др. (В большинстве
штатов периодически издаются полуофициальные собрания действующих законов.) К
исключительному ведению Союза отнесено: а) законодательство, определяющее
юрисдикцию судов и регулирующее некоторые другие вопросы правосудия; б)
законодательство по вопросам найма и увольнения, пенсионного обеспечения, брака
и развода(кроме некоторых частных вопросов); в) банковское и авторское право.
В настоящее время в А. ведутся работы по реформе законодательства. С этой целью
во всех штатах созданы соответствующие комиссии,которые вносят на рассмотрение
парламентов штатов предложения по пересмотру действующих законов. В начале
1970-х гг. была создана общеавстралийская комиссия, которой поручалось готовить
предложения о "пересмотре, упрощении и модернизации законов", отнесенных к
компетенции Союза, а также о путях достижения "единообразия" в законодательстве
|
|