законодательством Союза ССР и РСФСР подлежат:установление административной
ответственности по вопросам охраны общественного порядка, если они не
урегулированы настоящим Кодексом, а также по вопросам борьбы со стихийными
бедствиями и эпидемиями;установление правил, за нарушение которых
наступает административная ответственность по статьям 85, 101, статье
111.2, частям второй и третьей статьи 111.3, статьям 111.4, 112.1 (в части
судов, поднадзорных государственным инспекциям по маломерным судам, и баз
(сооружений) для их стоянок), статьям 144, 149 настоящего Кодекса. (в ред.
Указа Президиума ВС РСФСР от 15.03.88 - Ведомости ВС РСФСР, 1988, .12, ст.
341)Статья 6. Полномочия местных Советов народных депутатов и их
исполнительных комитетов в области административных правонарушенийКраевые,
областные, Московский, Ленинградский городские Советы народных депутатов,
Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов в
пределах, определяемых законодательными актами, могут:принимать решения,
предусматривающие за их нарушение административную ответственность, по
вопросам охраны общественного порядка, если они не урегулированы настоящим
Кодексом, а также по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и
эпидемиями;устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статьям 85, 101, 144, 149 настоящего
Кодекса. Устанавливать (кроме Советов народных депутатов автономных
округов) также правила, за нарушение которых наступает административная
ответственность по статье 111.2, частям второй и третьей статьи 111.3,
статьям 111.4 и 112.1 (в части судов, поднадзорных государственным
инспекциям по маломерным судам, и баз (сооружений) для их стоянок)
настоящего Кодекса.Районные, городские, районные в городах Советы народных
депутатов в пределах, определяемых законодательными актами,
могут:принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам борьбы со стихийными
бедствиями и эпидемиями;устанавливать правила, за нарушение которых
наступает административная ответственность по статье 101 настоящего
Кодекса.Исполнительные комитеты краевых, областных, Московского,
Ленинградского городских Советов народных депутатов, Советов народных
депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских,
районных в городах Советов народных депутатов могут принимать решения,
предусматривающие за их нарушение административную ответственность, по
вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, а также
устанавливать в пределах их компетенции правила, за нарушение которых
наступает административная ответственность по статье 101 настоящего
Кодекса. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 15.03.88 - Ведомости ВС
РСФСР, 1988, .12, ст. 341)Статья 7. Предупреждение административных
правонарушенийГосударственные органы, общественные организации, трудовые
коллективы разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на
предупреждение административных правонарушений, выявление и устранение
причин и условий, способствующих их совершению, на воспитание граждан в
духе высокой сознательности и дисциплины, строгого соблюдения советских
законов.Советы народных депутатов, обеспечивая в соответствии с
Конституцией СССР и Конституцией РСФСР соблюдение законов, охрану
государственного и общественного порядка, прав граждан, координируют на
своей территории работу всех государственных и общественных органов по
предупреждению административных правонарушений, руководят деятельностью
органов внутренних дел, административных комиссий, комиссий по делам
несовершеннолетних и других подотчетных им органов, призванных вести
борьбу с административными правонарушениями.Статья 8. Обеспечение
социалистической законности при применении мер воздействия за
административные правонарушенияНикто не может быть подвергнут мере
воздействия в связи с административным правонарушением иначе, как на
основаниях и в порядке, установленных законодательством.Производство по
делам об административных правонарушениях осуществляется на основе
строгого соблюдения социалистической законности.Применение уполномоченными
на то органами и должностными лицами мер административного воздействия
производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с
законодательством.Соблюдение требований законодательства при применении
мер воздействия за административные правонарушения обеспечивается
систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных
лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными
законодательством способами.Статья 9. Действие законодательства об
ответственности за административные правонарушенияЛицо, совершившее
административное правонарушение, подлежит ответственности на основании
законодательства, действующего во время и по месту совершения
правонарушения.Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за
административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть
распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.
Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за административные
правонарушения, обратной силы не имеют.Производство по делам об
административных правонарушениях ведется на основании законодательства,
действующего во время и по месту рассмотрения дела о правонарушении.Раздел
II АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬI.
ОБЩАЯ ЧАСТЬГлава 2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬСтатья 10. Понятие административного
правонарушенияАдминистративным правонарушением (проступком) признается