РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ - ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ (в ред. Федерального закона от
15.06.96 . 73-ФЗ) Настоящий Закон определяет основы деятельности
учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы и составляющих единую уголовно-исполнительную систему. Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы деятельности уголовно-исполнительной
системы Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на
основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Интересы
исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их
труда. Статья 2. Задачи уголовно-исполнительной системы Задачами
уголовно-исполнительной системы являются: 1) исполнение уголовных
наказаний в виде лишения свободы, а также исключительной меры наказания;
2) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения,
исполняющие наказания), безопасности содержащихся в них осужденных, а
также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях
этих учреждений; 3) привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их
общего и профессионального образования и профессионального обучения; 4)
обеспечение охраны здоровья осужденных; 5) содействие органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Иные задачи могут быть
возложены на уголовно-исполнительную систему только законом. Статья 3.
Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной системы Правовую
основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция
Российской Федерации, настоящий Закон и иные правовые акты Российской
Федерации, Конституции и иные правовые акты республик в составе Российской
Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления, принятые в пределах их полномочий, нормативные акты
Министерства внутренних дел Российской Федерации и центральных органов
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации. Статья 4. Полномочия органов государственной власти и
управления республик в составе Российской Федерации, автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
органов местного самоуправления Органы государственной власти и управления
республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в пределах их
полномочий: 1) входят с предложениями или дают согласие на создание и
ликвидацию учреждений, исполняющих наказания, а также о назначении на
должность и освобождении от должности начальников соответствующих
территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы; 2)
оказывают содействие в комплектовании квалифицированными кадрами персонала
учреждений, исполняющих наказания (далее - персонал); 3) создают
учреждениям, исполняющим наказания, условия для их деятельности и
привлечения осужденных к труду, а также обеспечивают реализацию гарантий
правовой и социальной защиты персонала и членов семей персонала; 4) в
случаях, не терпящих промедления, с уведомлением соответствующих
территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы
привлекают для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных
бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств персонал
дислоцированных в районах указанных событий учреждений, исполняющих
наказания; 5) устанавливают для персонала дополнительные гарантии
социальной защиты, не предусмотренные настоящим Законом, за счет
соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления определяют
границы территорий, прилегающих к учреждениям, исполняющим наказания, и
устанавливают режимные требования на этих территориях, а также
осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 2 - 5 части первой
настоящей статьи. Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 5. Организация уголовно-исполнительной
системы Уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения,
исполняющие наказания; 2) территориальные органы управления
уголовно-исполнительной системы; 3) центральные органы управления
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации (далее - центральные органы управления уголовно-исполнительной
системы). В уголовно-исполнительную систему по решению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы,
предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности
уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные,
лечебные, учебные и иные учреждения. Статья 5.1. Использование учреждений,
исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых (введена Федеральным законом от 15.06.96 . 73-ФЗ) На
территориях учреждений, исполняющих наказания, могут оборудоваться
специальные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов,
для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве
меры пресечения применено заключение под стражу. Перечень таких учреждений
утверждается министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию
с Генеральным прокурором Российской Федерации. Статья 6. Учреждения,
исполняющие наказания Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются
Исправительно-трудовым кодексом РСФСР. Учреждения, исполняющие наказания,
являются юридическими лицами. Решения о создании и ликвидации учреждений,
исполняющих наказания, принимаются Советом Министров - Правительством