создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан
Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение
объектов туристского показа, рациональное использование природного и
культурного наследия. Приоритетными направлениями государственного
регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие
внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется
путем: создания нормативных правовых актов, направленных на
совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; содействия в
продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских
рынках; защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации
туристского продукта; установления правил въезда в Российскую Федерацию,
выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской
Федерации с учетом интересов развития туризма; прямых бюджетных
ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ
развития туризма; создания благоприятных условий для инвестиций в
туристскую индустрию; налогового и таможенного регулирования;
предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных
льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на
территории Российской Федерации и привлекающим иностранных граждан для
занятия туризмом на территории Российской Федерации; содействия кадровому
обеспечению туристской деятельности; развития научных исследований в сфере
туристской индустрии; содействия участию российских туристов,
туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских
программах; обеспечения картографической продукцией; иными способами,
применяемыми в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Координацию туристской деятельности в Российской Федерации
осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма.
Статья 5. Лицензирование, стандартизация в туристской индустрии,
сертификация туристского продукта В целях защиты прав и интересов туристов
осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской и
турагентской деятельности, а также объектов туристской индустрии,
сертификация туристского продукта. Порядок выдачи, условия действия,
порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление
туристской деятельности устанавливаются законодательством Российской
Федерации. Данные о туроператорах и турагентах, получивших лицензии на
осуществление туристской деятельности, вносятся в федеральный реестр
туроператоров и турагентов. Отказ туроператора или турагента от
обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат
сертификации туристского продукта, а также аннулирование действия
сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение
действия лицензии на осуществление туристской деятельности. Глава III.
Права и обязанности туриста Статья 6. Права туриста При подготовке к
путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право
на: необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну
(место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного
населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории,
культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой
охраной, состоянии окружающей природной среды; свободу передвижения,
свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте)
временного пребывания ограничительных мер; обеспечение личной
безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества,
беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи; возмещение
убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий
договора розничной купли - продажи туристского продукта (далее - договор)
туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации; содействие органов власти (органов местного
самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой
и иных видов неотложной помощи; беспрепятственный доступ к средствам
связи. Статья 7. Обязанности туриста Во время совершения путешествия,
включая транзит, турист обязан: соблюдать законодательство страны (места)
временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции,
религиозные верования; сохранять окружающую природную среду, бережно
относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте)
временного пребывания; соблюдать правила въезда в страну (место)
временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и
пребывания там, а также в странах транзитного проезда; соблюдать во время
путешествия правила личной безопасности. Статья 8. Предоставление льгот
отдельным категориям туристов Отдельным категориям российских туристов
государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, предоставляет льготы социального характера. Глава IV.
Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта
Статья 9. Формирование и продвижение туристского продукта Туристский
продукт формируется исходя из конъюнктуры туристского рынка или по
конкретному заказу туриста. Туроператор приобретает право на услуги,
входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими
отдельные услуги, или с туроператором по приему туристов, обеспечивающим
предоставление всех видов услуг, входящих в тур. Конкретный заказ туриста
или лица, уполномоченного представлять группу туристов, на формирование