| |
правопорядка, устранение угрозы безопасности граждан и оказание им
необходимой помощи. Раздел II. УСЛОВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ Статья 3. Чрезвычайное положение может вводиться
лишь в условиях, когда обстоятельства, служащие основанием для введения
чрезвычайного положения, представляют собой реальную, чрезвычайную и
неизбежную угрозу безопасности граждан или конституционному строю
республики, устранение которой невозможно без применения чрезвычайных мер.
Статья 4. Основаниями введения чрезвычайного положения, при соблюдении
требований статьи 3 настоящего Закона, могут быть: а) попытки
насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки,
сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных
местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной
деятельности государственных институтов; б) стихийные бедствия, эпидемии,
эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения
и требующие проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
Статья 5. Чрезвычайное положение на всей территории РСФСР или в отдельных
ее местностях вводится указом Президента РСФСР с немедленным уведомлением
Президиума Верховного Совета РСФСР или указом Президиума Верховного Совета
РСФСР с немедленным уведомлением Президента РСФСР. Чрезвычайное положение
на всей либо на части территории РСФСР может быть введено также
Президентом СССР с согласия Верховного Совета РСФСР. Статья 6. В случае,
если чрезвычайное положение вводится только на территории одной из
республик, входящих в состав РСФСР, необходимо предварительное согласие
Президиума Верховного Совета этой республики. Введение чрезвычайного
положения без согласия Президиума Верховного Совета республики, входящей в
состав РСФСР, допускается лишь с целью пресечения массовых беспорядков,
сопровождающихся насилием. Если обстоятельства, служащие основанием для
введения чрезвычайного положения, затрагивают территорию только одной
республики, входящей в состав РСФСР, чрезвычайное положение в этой
республике может быть введено указом Президиума Верховного Совета этой
республики с уведомлением Президента РСФСР и Президиума Верховного Совета
РСФСР и осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 7. До введения чрезвычайного положения по основаниям, указанным в
п. "а" статьи 4 настоящего Закона, Президент РСФСР или Председатель
Верховного Совета республики, входящей в состав РСФСР, обязан обратиться к
группам лиц, организациям, учреждениям, являющимся инициаторами или
участниками действий, служащих основанием для введения чрезвычайного
положения, с предупреждением и требованием прекратить противоправные
действия в течение установленного в обращении срока. В случае неподчинения
упомянутых лиц, организаций и учреждений обращенному к ним требованию и
продолжения ими противоправных действий по истечении установленного срока
может быть введено чрезвычайное положение. Статья 8. Введение
чрезвычайного положения по основаниям, указанным в п. "б" статьи 4
настоящего Закона, допускается только с согласия органов государственной
власти пострадавшей территории, если они продолжают нормально
функционировать. Статья 9. В обстоятельствах, требующих неотложных мер по
спасению населения, чрезвычайное положение может быть введено немедленно и
без предупреждения. Статья 10. В указе о введении чрезвычайного положения
должны быть указаны: а) обстоятельства, послужившие основанием для
введения чрезвычайного положения, в соответствии с требованиями статей 3 и
4 настоящего Закона; б) основание необходимости введения чрезвычайного
положения, в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Закона; в)
перечень и пределы чрезвычайных мер и исчерпывающий перечень временных
ограничений прав и свобод граждан с соблюдением требований статей 26 и 27
настоящего Закона; г) государственные органы, ответственные за
осуществление мер чрезвычайного положения, и точные пределы чрезвычайных
полномочий этих органов; д) границы территории, на которой вводится
чрезвычайное положение; е) время вступления в силу указа, а также точный
срок, на который вводится чрезвычайное положение. Указ о введении
чрезвычайного положения доводится до сведения населения через средства
массовой информации не менее чем за 6 часов до вступления его в силу, за
исключением случаев, указанных в статье 9 настоящего Закона. Статья 11.
Указ о введении чрезвычайного положения в период работы сессии Верховного
Совета РСФСР подлежит передаче на утверждение Верховного Совета РСФСР
немедленно. Верховный Совет РСФСР рассматривает указ в срок, не
превышающий 24 часов. В период между сессиями Верховного Совета РСФСР
одновременно с решением о введении чрезвычайного положения Президиум
Верховного Совета РСФСР принимает решение о созыве внеочередной сессии
Верховного Совета РСФСР, на которой Верховный Совет рассматривает указ о
введении чрезвычайного положения в срок, не превышающий 72 часов с момента
его принятия. При объявлении через средства массовой информации о введении
чрезвычайного положения народные депутаты-члены Верховного Совета РСФСР
обязаны прибыть к месту заседаний Верховного Совета РСФСР в возможно
короткие сроки без специального вызова. Статья 12. Указ о введении
чрезвычайного положения, не утвержденный постановлением Верховного Совета
РСФСР в порядке и сроки, установленные статьей 11 настоящего Закона,
утрачивает силу, о чем население соответствующей территории оповещается
через средства массовой информации. При утверждении указа о введении
чрезвычайного положения, даче согласия на введение чрезвычайного положения
Президентом СССР и в период действия режима чрезвычайного положения
|
|