| |
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции,
установленной актами, определяющими статус этих органов. Полномочия в
области государственного контроля за использованием и охраной животного
мира и среды его обитания специально уполномоченных государственных
органов определяются Правительством Российской Федерации. Статья 20.
Государственная экологическая экспертиза Обязательной мерой охраны
животного мира является государственная экологическая экспертиза,
осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и
предшествующая принятию органами исполнительной власти Российской
Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и
среду их обитания. Обязательной государственной экологической экспертизе
подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также
материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов
животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих
объектов. Порядок проведения государственной и общественной экологических
экспертиз устанавливается Правительством Российской Федерации.
Государственная экологическая экспертиза в части охраны и использования
объектов животного мира осуществляется специально уполномоченным
государственным органом по охране окружающей природной среды при участии
других специально уполномоченных государственных органов по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации. Статья 21. Установление ограничений и
запретов на использование объектов животного мира В целях сохранения и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление
отдельных видов пользования животным миром, а также пользование
определенными объектами животного мира могут быть ограничены,
приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и
акваториях или на определенные сроки решением органа исполнительной власти
Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего
специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем изменения
вида пользования животным миром с запрещением изъятия объектов животного
мира из среды обитания и организации использования этих объектов без
изъятия в культурно - просветительных, рекреационных и эстетических целях,
включая организацию экологического туризма. Статья 22. Сохранение среды
обитания объектов животного мира Любая деятельность, влекущая за собой
изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их
размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с
соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного
мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к
использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду
обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. При
размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов,
предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих
и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный
оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками
территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований,
проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых,
определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных,
разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха
населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны
предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания
объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей
миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков
территорий и акваторий. При размещении, проектировании и строительстве
аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других
транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов,
плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и
осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции
объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в
период размножения и зимовки. Независимо от видов особо охраняемых
природных территорий в целях охраны мест обитания редких, находящихся под
угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов
животного мира выделяются защитные участки территорий и акваторий, имеющие
местное значение, но необходимые для осуществления их жизненных циклов
(размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других).
На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды
хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их
проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
вправе вносить предложения об организации видовых заказников на указанных
защитных участках территорий и акваторий. При выделении защитных участков
|
|