охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на
положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране
окружающей природной среды и состоит из настоящего Федерального закона,
принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.
Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного
мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов
животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в
области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в
полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях
сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных
научных и воспитательных целях, регулируются настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации. Отношения в области охраны и
использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также
диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов
животного мира регулируются настоящим Федеральным законом, иными законами
и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения в
области охраны и использования объектов животного мира континентального
шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
регулируются настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это
допускается федеральными законами и нормами международного права.
Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира
регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 4. Право
государственной собственности на объекты животного мира Животный мир в
пределах территории Российской Федерации является государственной
собственностью. Российская Федерации обладает суверенными правами и
осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного
мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормами международного права. Разграничение
государственной собственности на животный мир на федеральную собственность
и собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке,
установленном федеральным законом. Вопросы владения, пользования,
распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к
совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты
животного мира: редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также
занесенные в Красную книгу Российской Федерации; обитающие на особо
охраняемых природных территориях федерального значения; населяющие
территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую
зону Российской Федерации; подпадающие под действие международных
договоров Российской Федерации; отнесенные к особо охраняемым, ценным в
хозяйственном отношении; естественно мигрирующие по территориям двух и
более субъектов Российской Федерации. К объектам животного мира нормы
гражданского права касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и
других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами. От имени Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют
органы государственной власти, указанные в настоящем Федеральном законе, в
рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих
органов. Правительство Российской Федерации по согласованию с субъектами
Российской Федерации, исходя из принципов, закрепленных в Конституции
Российской Федерации, настоящем Федеральном законе, иных федеральных
законах, а также в нормах международного права, может относить
определенные объекты животного мира к федеральной собственности. Отношения
по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира
регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не
урегулированы настоящим Федеральным законом. Объекты животного мира,
изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в
частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными
регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации. Статья 5. Полномочия органов
государственной власти Российской Федерации в области охраны и
использования животного мира К полномочиям органов государственной власти
Российской Федерации в области охраны и использования животного мира
относятся: определение государственной политики в области охраны и
использования животного мира; определение единой инвестиционной политики в
области охраны и использования животного мира; разработка и