Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих
государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или
иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Использование перечисленных грифов секретности для
засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не
допускается. Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с
их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью.
Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в
соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы
государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми
эти сведения получены (разработаны). Отнесение сведений к государственной
тайне осуществляется руководителями органов государственной власти в
соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом
Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за
принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к
государственной тайне. Для осуществления единой государственной политики в
области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите
государственной тайны формирует Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной
власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями.
Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит
открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости. Органами
государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, разрабатываются развернутые
перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются
сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы,
и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по
разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники,
опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению
заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные
перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются
соответствующими руководителями органов государственной власти.
Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их
содержанием. Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий,
учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в
связи с ее засекречиванием Должностные лица, наделенные в порядке,
предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о
засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий,
учреждений, организаций и граждан (далее - собственник информации), если
эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений,
отнесенных к государственной тайне. Засекречивание указанной информации
осуществляется по представлению собственников информации или
соответствующих органов государственной власти. Материальный ущерб,
наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием,
возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом
государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация,
и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства
собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника
информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за
несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с действующим законодательством. Собственник
информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие,
по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом
действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба,
нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в
соответствии с действующим законодательством. Не может быть ограничено
право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных
граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения
законодательства Российской Федерации. Статья 11. Порядок засекречивания
сведений и их носителей Основанием для засекречивания сведений, полученных
(разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и
иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных
органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях
перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих
сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности. При
невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со
сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны
обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных)
сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный
срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень,
предложения по его дополнению (изменению). Должностные лица, утвердившие
действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать
экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению
(изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного
сведениям грифа секретности. Статья 12. Реквизиты носителей сведений,