психологические центры различной ориентации: психолого-педагогической
помощи, социально-психологические, психолого-социальные,
профориентационные, социально-досуговые, реабилитационные и другие, которые
оказывают квалифицированную многопрофильную помощь детям, родителям,
педагогам, руководству образовательных учреждений, осуществляют
профессиональную поддержку психологов, работающих непосредственно в базовых
образовательных учреждениях
Процесс становления системы учреждений нового типа весьма
противоречив и неоднозначен.
Примерно четверть субъектов Российской Федерации имеют всего по 3-5
учреждений социального обслуживания семьи и детей, причем в основном они
созданы в краевых (областных) центрах.
Несмотря на очевидное для подавляющей части территорий обострение
социальных проблем, усиления социально-психологической напряженности, слабо
развитые центры психолого-педагогической и экстренной психологической
помощи. В 1995 году их было всего 200, хотя в системе образования
психологические службы получили широкое распространение.
В условиях жесточайшего дефицита финансовых средств во многих
субъектах Российской Федерации пытается решить сложнейшие проблемы семьи и
детства, открывая не многопрофильные центры социальной помощи семье и
детям, а отделения (нередко маломощные) помощи семье и детям. В ряде
регионов типичным явлением становится процесс объединения различных видов
учреждений социального обслуживания.
К сожалению, в отдельных регионах не продумано создание упорядоченной
сети учреждений для детей и подростков. Создаваемые социальные учреждения
должны предоставлять необходимую помощь всем детям вне зависимости от их
пола, возраста, места прописки. Поэтому создание специализированных
учреждений, например для девочек, создает трудности в оказании помощи
другим подросткам.
Совершенно очевидно, что уже сегодня необходимо провести
подготовительную работу по созданию в субъектах Российской Федерации служб
лицензионной деятельности в области социального обслуживания населения,
обеспечению контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания
государственных стандартов. Важнейшими направлениями современной социальной
политики является государственная поддержка на федеральном уровне различных
субъектов Российской Федерации в области развития системы социального
обслуживания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время министерства и ведомства, имеющие социальные
службы, опираясь на государственные органы субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, пытаются решить сложную задачу, связанную с
развитием созданной сети учреждений, оказывающих населению широкий спектр
социальных услуг, адресованных главным образом наиболее социально уязвимым
группам населения, которые испытывают постоянные трудности в повседневной
жизни. Развитию сети учреждений социальной помощи препятствуют различные
факторы:
* слабая правовая база системы социального обслуживания;
* ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении у
правительственных органов на федеральном и региональном уровнях, дефицит
средств у органов местного самоуправления;
* отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере
социального обслуживания;
* дефицит персонала, обладающего профессиональной подготовкой в области
социальной работы;
* низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников
социальных служб;
* недостаточное использование финансовых, экономических и интеллектуальных
возможностей неправительственных учреждений.
Для более интенсивного и комплексного развития социальных служб во
всех регионах, на всех уровнях в соответствии с потребностями семьи и детей
органам местного самоуправления предстоит принять меры по целевому
финансированию муниципальных программ предусматривающие открытие и развитие
учреждений социального обслуживания семьи и детей, материально-
техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение их деятельности.
Сегодня актуальны вопросы социального обслуживания населения в
современном его понимании. Однако недостатки социального обслуживания
очевидны.
Современные требования к социальным службам и к высшим учебным
заведениям, которые осуществляют подготовку и переподготовку специалистов
указанного профиля. Особое внимание надо уделить качеству обучения,
обеспечение оптимального сочетания традиционных и новых подходов при
акценте на активные методы обучения будущих специалистов в области
социальной работы.
Также необходимо развитие нормативно-правовых основ организации и
функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-
методических основ деятельности сети учреждений социального обслуживания;
государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений
социального обслуживания; разработка проектной документации для
строительства учреждений нового типа, развитие межрегионального и