религиозный 
фанатизм". Горчаков предписывал дипломатам "не втягивать Россию в осложнения, 
которые могут помешать нашей внутренней работе".
Однако "оборонительная" тактика Горчакова встречала противодействие у так 
называемой национальной партии, которую возглавляли военный министр Милютин и 
посол в Стамбуле Игнатьев. Они призывали к активным действиям на Ближнем 
Востоке, в Центральной Азии, на Дальнем Востоке. Горчаков согласился с их 
доводами о допустимости военного наступления в Средней Азии. Именно при 
Горчакове в основном совершилось присоединение к России Средней Азии.
В июле 1870 года началась Франко-прусская война, в которой Россия заняла 
нейтральную позицию. Горчаков надеялся на поддержку Бисмарка при пересмотре 
условий Парижского договора.
Французская армия потерпела поражение, которое изменило политическую обстановку 

в Европе. Горчаков заявил царю, что самое время возбудить вопрос о 
"справедливом 
требовании" России. Главный "гарант" Парижского трактата - Франция потерпела 
военный разгром, Пруссия обещала поддержку; Австро-Венгрия не рискнула бы 
выступить против России из опасения подвергнуться новому нападению Пруссии. 
Оставалась Англия, которая всегда избегала единоличных военных действий.
Причем Горчаков настаивал на немедленных действиях, утверждая, что решение 
следует принимать до окончания франко-прусской войны. "Пока длилась война, мы 
могли с большей уверенностью рассчитывать на добрую волю Пруссии и на 
сдержанность держав, подписавших трактат 1856 года", - отмечал министр в отчете 

императору. По предложению военного министра Д.А. Милютина было решено 
ограничиться заявлением об отмене статей трактата, относящихся к Черному морю, 
но не касаться территориальных
требований.
19 (31) октября 1870 года Горчаков через русских послов за границей передал 
правительствам всех государств, подписавших Парижский трактат 1856 года, 
"Циркулярную депешу". Россия заявляла, что Парижский договор 1856 года 
неоднократно нарушался державами, подписавшими его. Россия не может считать 
себя 
более связанной той частью обязательств трактата 1856 года, которая 
ограничивала 
ее права в Черном море. В циркуляре отмечалось также, что Россия не намерена 
"возбуждать восточный вопрос"; она готова выполнять главные начала договора 
1856 
года и вступщь в соглашение с другими государствами для подтверждения его 
постановлений или составления нового договора.
Циркуляр Горчакова произвел в Европе эффект "разорвавшейся бомбы". Особенно 
враждебно встретили его правительства Англии и Австро-Венгрии. Но им пришлось 
ограничиться словесными протестами. Порта в конце концов осталась нейтральной. 
Что касается Пруссии, то Бисмарк был "раздражен" выступлением России, но ему 
оставалось лишь заявить, что поддерживает требование России об отмене "самых 
неудачных" статей трактата. С целью примирения сторон немецкий канцлер 
предложил 
созвать в
370

100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТС

БЕНДЖАМИН ДИЗРАЭЛИ

371

Петербурге совещание уполномоченных держав, подписавших дого 1856 года. Это 
предложение было принято всеми державами, включая Ро сию. Но по просьбе Англии 
совещание решено было провести в Лондо" Работа конференции завершилась 
подписанием 1 (13) марта 1871 ге Лондонского протокола, главным итогом которого 

для России стала отй на статьи о нейтрализации Черного моря. Страна получила 
право держа военный флот на Черном море и строить военные укрепления на ево по* 

режье. Горчаков переживал подлинный триумф. Он считал эту победу гла| ным 
достижением всей своей дипломатической деятельности. Александр [ пожаловал ему 
титул "светлости".

В мае 1873 года во время визита Александра II в Австрию, первом пс окончания 
Крымской войны, была подписана русско-австрийская пол и ческая конвенция. 
Горчаков считал, что конвенция при всей аморфности I содержания "позволила 
забыть неприятное прошлое... Призраки панслави ма, пангерманизма, полонизма... 
были сведены до минимальных размеро В октябре 1873 года во время визита 
Вильгельма I в Австрию был по писан Акт о присоединении Германии к русско-
австрийской конвенции. Та; сложилось объединение, получившее в истории название 

Союза трех импс раторов. Для России смысл Союза трех императоров сводился 
прежде 
всег к политической договоренности по балканской проблеме.    ,