|
В последующие два года он не без успеха старался нормализоват тянутые отношения
между бывшей метрополией и Соединенными тами. Личное знакомство с ведущими
политиками Англии во многом < собствовало успешной деятельности
Адамса-дипломата
в последук восемь лет.
Вернувшись в Америку, Адаме занял важный пост государствен" секретаря в
правительстве Д. Монро (22 сентября 1817 года). Новый гос ретарь полагал, что
поскольку Соединенные Штаты не причиняют бес койства английским владениям в
Европе, Азии, Африке, а также владеи Англии в Западном полушарии, то она в свою
очередь не должна с ^ стью и раздражением наблюдать за "каждой возможностью
расширен* нашего естественного владения в Северной Америке...".
В результате переговоров американских представителей Р. Раг А. Галлатина с Г.
Гоулбоурном и Ф. Робинсоном 20 октября 1818 года в ^ доне была подписана
конвенция, по условиям которой граница между ^ надой и Соединенными Штатами
устанавливалась от Лесного озер Скалистых гор по 49 параллели. Что касается
территории от Скалистых! до берегов Тихого океана, на которую претендовали обе
державы, то оставалась открытой для совместной оккупации в течение 10 лет.
Но и договор 1818 года не разрешил спорных вопросов между С1 Англией.
В эти же годы Соединенные Штаты предприняли шаги для организ ряда военных и
торговых постов в бассейне реки Миссури.
Президент Монро и военный министр Кэлхаун были сторонник сближения с Англией.
Адаме же высказывался за независимую политику! заседании кабинета 1 января 1819
года при обсуждении вопроса о призна южноамериканских правительств Адаме
заметил, что не следует прояв слишком большую почтительность к английскому
правительству. По-| мнению, Соединенным Штатам "не следовало бы иметь вид
слишком ( ко цепляющихся за ее рукав", а "заботливо сохранять преимущество ин!
ативы в выдвижении вопроса о признании южноамериканских правител^ и, убеждая
Англию действовать согласованно с ними, одновременно! ботиться о том, чтобы
дать
ей понять, что Мы в конечном итоге будем, етвовать независимо, сами за себя".
Адаме вел в Вашингтоне трудные переговоры с испанским послом о I Западной
Флориде, к приобретению которой стремились США, и оспари-со времен покупки
Луизианы западной границе с испанскими колониями.
Полная беспомощность испанских властей побудила Соединенные Щтаты перейти к
решительным действиям. В марте 1818 года американские I >ойска под
командованием
генерала Эндрю Джексона под предлогом преследования индейцев, которые якобы
получали помощь с испанской территории, вторглись в восточную Флориду и
захватили Сент-Маркс. Затем войска генерала Джексона двинулись на запад к
Пенсаколе. Гарнизон испанцев благоразумно предпочел капитуляцию.
Действия генерала Джексона во Флориде поставили правительство Соединенных
Штатов
в довольно щекотливое положение. Налицо был захват восточней Флориды под
предлогом, который вряд ли выдерживал ! I сколько-нибудь серьезную критику. 8
июля 1818 года испанский посланник > Л. Онис прислал Соединенным Штатам ноту.
Онис не только решительно протестовал, но и требовал возвращения захваченной
территории.
23 июля 1818 года в ответной ноте Испании правительство Соединенных Штатов
официально поддержало действия американских войск, оккупировавших восточную
Флориду.
Полностью оправдывая действия генерала Джексона, Адаме вместе с тем заявлял,
что
Соединенные Штаты не преследуют захватнических целей, и выражал согласие
возвратить оккупированную территорию, когда прибудут ^Испанские войска,
достаточные для ее защиты. Адаме был слишком трезвым ; и опытным политиком,
чтобы не понять, что вопрос о Флориде фактически уже решен, что европейские,
страны вряд ли выступят в поддержку Ис-йании и что, наконец,'сама Испания,
понимая невозможность сохранения евоего господства в восточной Флориде,
беспокоится главным образом о "ш, чтобы хоть как-нибудь сохранить свой престиж.
24 октября 1818 года Онис представил Адамсу предложения, включавшие ; уступку
Испанией Соединенным Штатам западной и восточной Флориды, Г" также взаимный
отказ от возмещения убытков. 31 октября 1818 года пос-к'ледовал ответ Адамса,
который практически привел к завершению перего-|*10ров по данному вопросу.
22 февраля 1819 года длительные переговоры между Соединенными ГШтатами и
Испанией завершились подписанием "трансконтинентального" КДоговора о дружбе,
урегулировании конфликта и границах. " Условиями договора и, в частности,
установлением границы вплоть до |Тихого океана Адаме необычайно гордился. В
своем дневнике он записал: {"'•Признание определенной пограничной линии вплоть
до Южного моря |^>ставляет великую эпоху в нашей истории. Первое предложение
этой ли-• в переговорах было сделано мною".
Будучи уже в преклонном возрасте, Адаме называл этот договор "самым кным
|
|