ней последовало ограничение привилегий для неслужащих дворян в 1800 году Павел 
распорядился большинство из них определить в военные С октября 1799 года был 
установлен порядок, по которому для перехода с военной службы на гражданскую 
требовалось специальное разрешение Сената Другим указом неслужившим дворянам 
было запрещено участвовать в дворянских выборах и занимать выборные должности 
Историкам известны и случаи применения в павловское время отмененных Екатериной 

для дворянства (как и для некоторых других категорий населения) телесных 
наказаний Но ошибочно считать, что политика Павла была направлена против дворян 

Скорее, он стремился превратить их в рыцарское сословие - дисциплинированное, 
организованное, поголовно служащее и преданное своему государю Неслучайно Павел 

сделал попытку ограничить приток в ряды дворянства представителей прочих 
сословий
В области внешней политики Павел I заявил о желании мира со всеми странами и об 

отказе от каких бы то ни было военных действии, что прямо вытекало из 
"Рассуждения" и "Наказа"
324
100 ВЕЛИКИХ ДИКТАТОРОВ
Решительно изменился Петербург. Шлагбаумы, верстовые столбы, будки были 
выкрашены в черно-белый цвет (тогда он считался верхом уродства). Жестко 
регламентировалась жизнь горожан. Запрещено было носить фраки, круглые шляпы, а 

предписывались немецкие камзолы, треуголки, парики и башмаки с пряжками. В 10 
часов вечера повсюду гасили огни, и столица должна была отходить ко сну. Даже 
обедать все должны были в одно и то же время, в 13 часов. Офицерам не 
разрешалось ездить в закрытой карете, а лишь верхом или в дрожках При встрече с 

императором надлежало выйти из экипажа и отдать поклон (только дамы могли 
оставаться на подножке), в противном случае - арест. Контраст с предыдущим 
царствованием был столь велик, что ропот, смешанный с язвительными насмешками, 
доходил до самого императора. Мелочная регламентация банальных, житейских 
ситуаций была особенно тягостна для дворянства, привыкшего к сравнительно 
широкой личной свободе.
Новые указы появлялись так часто, что их не успевали освоить, поэтому нарушали 
их, подвергались взысканиям. За четыре года царствования Павла I издано было 
2179 законодательных актов, или в среднем 42 в месяц (при Екатерине II 
издавалось в среднем 12 в месяц). Разумеется, при стремлении Павла 
сосредоточить 
всю полноту власти в своих руках личные его качества становились все более 
весомым социальным фактором
Павел I не приближал к себе вельмож, имевших собственное суждение по тому или 
иному вопросу. Главные критерии, по которым он отбирал высших сановников, суть 
исполнительность (зачастую слепая), умение, не рассуждая, в кратчайшие сроки 
выполнить поручение, то есть скорость исполнения приказаний; честность и 
неподкупность; наконец, "знание службы" Павлу нужны были лишь добросовестные 
исполнители, бюрократы всех рангов в собственном смысле этого слова, признающие 

лишь волю вышестоящего да инструкции.
Гатчинский уклад жизни император перенес в Петербург Свою личную жизнь он так 
же 
строго регламентировал, как и быт своих подданных, причем никогда не отступал 
от 
однажды принятого режима дня Обычно он вставал очень рано, пил кофе и уже в 6 
часов утра принимал с докладом петербургского генерал-губернатора, в 7 часов 
слушал доклады по иностранным делам К 9 часам он выходил на вахт-парад и развод 

караула, совершаемые, как правило, при большом стечении народа. Когда толпа 
мешала, Павел I вежливо просил отодвинуться. Вообще же, смотры гвардии длились 
около двух часов, и всегда, в любую погоду, в мороз или дождь, император на них 

присутствовал.
Он любил показать себя человеком бережливым, по крайней мере, по отношению к 
себе, от излишеств воздерживался. Павел имел одну шинель, которую носил и 
осенью, и зимой Но даже недруги императора признавали его щедрость "Расхват 
имений" в его царствование можно объяснить принципиальными соображениями: 
император считал, что крестьянину целесообразно находиться в частном владении. 
За четыре года своего правления он раздал до 600 000 душ (Екатерина II за 34 
года раздала 850 000 душ.) Такой награды мог удостоиться отличившийся на смотре 

офицер или даже проситель
В отличие от Екатерины, Павел раздавал прежде всего государственных крестьян, 
тем самым значительно ухудшая их положение Объявив в начале царствования, что 
каждый подданный имеет право обратиться с жалобой лич-
ПАВЕЛ I
325
но к нему, Павел жестоко пресекал подобные попытки со стороны крестьян. В 
декабре 1796 года был издан указ о закреплении крестьян за частными владельцами