награде и не вытекает из характера указанного в нем действия, соответствие 
выполненного действия содержащимся в объявлении требованиям определяется лицом, 
публично обещавшим награду, а в случае спора - судом. Лицо, публично объявившее 
о выплате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания 
("право отступления"), однако такой отказ не должен нарушать интересы 
потенциальных соискателей. Поэтому ГК РФ содержит ряд случаев, в которых отказ 
невозможен: а) если в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает 
недопустимость отказа: б) до истечения срока, установленного для совершения 
действия, за которое обещана награда: в) если к моменту объявления об отказе 
одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объявлении 
действие. Отмена П.о.н. не освобождает того, кто объявил о награде, от 
возмещения отозвавшимся лицам расходов, понесенных ими в связи с совершением 
указанного в объявлении действия (в пределах указанной в объявлении награды).

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО (лат. jus publicum) - та часть системы действующего права, 
нормы которого направлены на защиту общего блага, связаны с полномочиями и 
организационно-властной деятельностью государства, с выполнением общественных 
целей и задач, в отличие от частного права (лат. jus privatum), которое 
защищает интерес личности, обеспечивает свободную самореализацию гражданина, 
право частной собственности и частного предпринимательства и основано на 
отношениях равноправных сторон. П.п. регулирует отношения государства, его 
органов с гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими структурами, 
отношения между государственными органами. При этом орган государства выступает 
в качестве носителя властных (публичных) полномочий, обеспечивающих интересы 
всего общества, отдельных его социальных слоев, групп. В сфере П.п. властный 
орган может императивно предписывать определенные варианты поведения граждан и 
других субъектов права, требовать от них точного соблюдения предписаний 
законодательства, применять к нарушителям меры юридической ответственности. Для 
П.п. характерны регулирование с помощью императивных (категорических) норм, 
которые не могут быть изменены участниками правоотношений. Для 
публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон. Одной из таких 
сторон обычно выступает государство либо его орган (должностное лицо), 
обладающие функцией веления.

Существование публичного и частного права как элемента гражданского общества - 
необходимая предпосылка ограничения и установления пределов вторжения 
государства в сферу личных имущественных и иных интересов: установления 
надежных способов защиты прав и законных интересов граждан, их объединений, 
частных хозяйственных структур: предотвращения подмены гражданско-правовых 
способов защиты субъективных прав личности административно-правовыми.
П.п. включает в себя такие отрасли права, как конституционное (государственное),
 административное, финансовое, уголовное, уголовно-исполнитель-ное. 
международное публичное, процессуальные отрасли.
Деление права на П.п. и частное впервые было признано в Древнем Риме. Известна 
формула римского юриста Уль-пиана, что П.п. относится к положению римского 
государства, а частное - к пользе отдельных лиц. Не все ныне существующие 
системы права строятся на таком разделении. Так, англосаксонская правовая 
система в отличие от континентальной правовой системы его не знает. Отсутствует 
оно и в традиционном мусульманском праве.
Советская официальная юридическая доктрина отвергла идею деления права на 
публичное и частное как не соответствующую природе нового строя, 
провозгласившего отмену частной и приоритет общественной (прежде всего 
государственной) собственности. Следствием этого стали широкое вмешательство 
государства в хозяйственную жизнь, ограничение прав личности в имущественных 
отношениях, запрет проявления частной инициативы,что привело к застою 
хозяйственной деятельности, неэффективности развития экономики. Высказанное в 
начале 20-х гг. при разработке ГК положение В.И. Ленина о том, что "мы ничего 
"частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, 
а не частное", длительное время служило методологической основой для 
юридической теории и практики.
Ныне внедрение институтов рыночной экономики, признание права частной 
собственности и частного предпринимательства побуждают возродить идею о 
разделении права на публичное и частное, активно использовать ее в 
законодательной и правоприменительной деятельности.
Четко и абсолютно разделить публичное и частное право в принципе нельзя. В 
отраслях П.п. часто присутствуют элементы частного права, и наоборот. Так, в 
семейном праве, традиционно считающемся отраслью частного права, имеются такие 
публично-правовые институты. как порядок расторжения брака, лишение 
родительских прав. В трудовом праве также тесно сочетаются публично-правовые 
(расторжение трудового договора по инициативе администрации. наложение 
дисциплинарных взысканий) и частноправовые (заключение трудового договора, его 
расторжение по инициативе работника)элементы.
В современных государствах все больше проявляет себя тенденция к взаимному 
проникновению норм П.п. и частного права, что связано в первую очередь с 
возрастанием воздействия государства на экономические отношения. Рост 
социальной деятельности государства по охране прав личности, социальному 
обеспечению, регулированию цен побуждает использовать административно-правовые 
средства в тех сферах отношений, которые традиционно относились к частному 
праву. Создан институт обязательного договора, заключаемого по предписанию 
государственного органа. Расширяется административное регулирование