| |
зарегистрированных преступлений (в том числе и оставшихся нераскрытыми), а
также числом лиц, совершивших преступления.
Для сравнения напряженности криминальной ситуации в разных странах, регионах,
городах, населенных пунктах
используется показатель уровня (коэффициента) П., т.е. соотношение числа
зарегистрированных преступлений с количеством населения из расчета обычно на 10
или 100 тыс. жителей. Наряду с общим уровнем П. в аналитических целях могут
определяться коэффициенты по ее отдельным видам,разновидностям, формам,
например уровень П. несовершеннолетних, рецидивной, убийств, краж и т.д.
Изменения П. во времени фиксируются с помощью такого ее показателя, как
динамика. В динамике может оцениваться и состояние П., и ее уровень. Например,
число зарегистрированных в РФ преступлений с 2173,1 тыс. в 1991 г. возросло до
2760,7 тыс. в 1992 г. (напомним, это год начала "шоковой терапии" в экономике),
коэффициент П. в расчете на 100 тыс. жителей за это время увеличился с 1467 до
1857. Рассчитывается динамика не только П. в целом, но и ее отдельных видов,
например тяжких насильственных преступлений, краж и т.д.
Рассмотренные показатели П. относятся к разряду количественных. Основной
качественный показатель П. - это ее структура, раскрывающая внутреннее
содержание данного социально-негативного явления, соотношение различных форм
или отдельных видов П. в общем числе зарегистрированных преступлений.
Структурные элементы П., в зависимости от целей анализа и других обстоятельств,
могут выделяться по самым разнообразным группировочным признакам. Это. например,
умышленная и неосторожная. групповая.рецидивная,корыстная и насильственная,
экономическая. экологическая П. Большое практическое значение имеет анализ
структуры П. в разрезе сфер социальной жизни (бытовая, досуговая П., П. в
различных отраслях хозяйства, на транспорте, в Вооруженных Силах РФ и т.д.);
разграничение П. по видам расселения людей (городская, сельская П., П. крупных
городов, городов-курортов и т.д.), а также по регионам страны. Сравнительно
недавно специалистами стал использоваться такой качественный показатель П., как
ее характер, определяемый количеством (долей) наиболее опасных преступлений и
особенностями личности соответствующих категорий преступников. По существу, это
модификация понятия структуры П., в которой дополнительно стали выделяться
некоторые виды (элементы), ранее неизвестные или остававшиеся в тени, например,
организованная и профессиональная П., "индексная" П. (ее "ядро", наиболее
опасная часть).
Характеристика П. как явления была бы неполной без рассмотрения ее по-следствий
- того суммарного вреда, KI ко-торый она причиняет общественным 01 ношениям. В
практических целях для определения реальных последствий П.учитывается прежде
всего число лиц. погибших в результате любых преступлений - не только
умышленных, но и неосторожных убийств, нарушений правил безопасности на
производстве, транспорте и т.д. За последнее время в РФ число таких лиц
составляет 60-70 тыс. в год. Для определения последствий П. принимается в
расчет и число лиц, которым причинен преступлениями вред здоровью, ставших
жертвами сексуальных преступлений, а также сумма материального ущерба от
преступных посягательств на все виды (формы) собственности. Если некоторые из
перечисленных показателей достаточно четко фиксируются в уголовной статистике
(например, число погибших в результате преступлений), то обсчет других
производится приблизительно, как правило на основе выборочных и косвенных
данных, поэтому, скажем, исчислить весь материальный ущерб от П. практически
невозможно. Хотя в некоторых странах так называемая цена П., включая расходы на
содержание правоохранительных органов, определяется. Так, в США она составляет
около 100 млрд. долл. ежегодно.
Криминальная ситуация в РФ, если оценивать ее по состоянию, динамике и другими
показателями П., никогда не была благополучной или хотя бы стабильно умеренной.
Данное обстоятельство необходимо подчеркнуть, поскольку в последнее время в
общественное сознание внедряются представления, основанные на идеализации
различных сторон прошлого страны, особенно до 1917 г. Как правило, всегда
довольно значительными были число регистрируемых преступлений и уровень П.,
наблюдался устойчивый ее рост,увеличивалась суммарная общественная опасность.
Например, только серьезные преступления с 1890 по 1913 г. увеличились на 72,1%,
опережая темпы роста-населения в 3 раза. По неполным данным всеми судами страны
ежегодно возбуждалось от 3,5 до 4 млн. уголовных дел, по которым осуждалось не
менее 2 млн. человек. В структуре П. царской России до 2/3 составляли
имущественные преступления. Имелась организованная, а также профессиональная П.
Разруха, которую принесла первая мировая война, крушение сложившегося уклада
жизни в связи с потрясениями 1917г., последовавшая за ними гражданская война
способствовали обострению криминальной ситуации. Достоверных статистических
данных о П. того времени не существует, но необходимо отметить, что сложившиеся
условия вынуждали миллионы людей вставать на преступный путь. Например, к
началу 20-х гг. в России насчитывалось до 6 млн. беспризорных подростков, для
которых совершение краж. грабежей и других преступлений стало привычным.
Коэффициент судимости в 1924 г. составил 2910 преступлений на 100 тыс.
населения (это намного больше, чем сейчас). В дальнейшем уровень П., по данным
уголовной статистики, стал снижаться. В 1929 г. в РСФСР за все преступления
было осуждено немногим более 900 тыс. человек. Необходимо, однако, иметь в виду,
что в жизни общества стали все больше проявляться закономерности и тенденции,
свойственные тоталитарным режимам с их всеобъемлющим контролем за поведением
людей, полной экономической зависимостью граждан от государства. идеологическим
единомыслием, приматом государства над личностью. К тому же многочисленные
преступления правящей верхушки оставались безнаказанными. Этим и некоторыми
|
|