| |
Объективное своеобразие П.д.в ряду других гражданских правоотношений вызвало у
составителей ГК РФ необходимость давать по всему его тексту специальные нормы,
касающиеся именно П.д. (ст. 5, 23, 25, 132,135.401, 492, 506 и многие другие).
Эти нормы в совокупности создают в рамках гражданского права особый режим для
предпринимателей. '
Субъекты П.д. обладают особым статусом по сравнению с другими участниками
гражданских правоотношений. Для того чтобы стать предпринимателем, необходимо
зарегистрироваться в этом качестве, поскольку осуществление систематической
деятельности по получению прибыли без государственной регистрации влечет за
собой юридическую ответственность. П.д. могут осуществлять юридические лица и
граждане. Среди юридических лиц этим правом в полном объеме пользуются
коммерческие организации. Однако для занятия некоторыми специфическими видами П.
д. (транспортной. юридической, аптечной и т.д.) коммерческая организация должна
получить лицекзию. Определенные виды лицензируемой П.д. коммерческие
организации могут осуществлять только как исключительные (например,
деятельность по организации биржевой торговли), или они признаются
несовместимыми с определенными другими видами П.д. (например, банковская
деятельность). На отдельные виды П.д. может быть установлена монополия
государственных предприятий(например,производство и торговля оружием).
Некоммерческие организации ограничены в праве П.д.: ее осуществление допустимо
постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и
ее характер должен соответствовать этим целям (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Некоторые виды П.д. могут осуществлять только юридические лица, но не граждане
(например, дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, банковскую).
Гражданин вправе заниматься, П.д. без образования юридического лица с момента
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава
крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без
образования юридического лица, признается предпринимателем с момента
государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К
деятельности индивидуального предпринимателя применяются правила ГК РФ, которые
регулируют деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из
закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
Таким образом, по общему правилу все предприниматели обладают равным правовым
статусом.
ГК РФ закрепил презумпцию П.д. гражданина. Она состоит в том, что гражданин,
осуществляющий П.д. с нарушением требований о регистрации.не вправе ссылаться в
отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является
предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах,
связанных с осуществлением П.д. С позиций же уголовного и административного
права такая П.д. является незаконным предпринимательством.
Для занятия П.д. гражданин должен обладать полной дееспособностью.
Соответственно, не могут быть предпринимателями граждане, признанные судом
недееспособными или ограниченные в своей дееспособности. Предпринимательская
дееспособность гражданина возникает по достижении им 18 лет. Из этого общего
правила есть ряд исключений (вступление в брак до 18 лет, эмансипация).
Для отдельных категорий граждан законодательством установлен запретна занятие
самостоятельной П.д. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости
предпринимательства, с общественным положением лица. Согласно ФЗ РФ от 31 июля
1995г.№ 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"
государственные служащие не вправе заниматься П.д. лично или через посредников.
Самостоятельной П.д. не вправе также заниматься депутаты всех уровней,
военнослужащие, судьи,работники прокуратуры, сотрудники органов внутреннихдел,
органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы. В других
случаях запрет на П.д. является результатом наказания. Например, в соответствии
с УК незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с
лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься П.д. в торговле на
срок до 5 лет. В ряде случаев от гражданина требуется наличие определенных
профессиональных навыков и профессиональной подготовки (например, на частную
сыскную деятельность необходимо специальное разрешение - лицензия).
Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования
кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С
момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация.
До принятия ФЗ о регистрации юридических лиц государственная регистрация
индивидуальных и коллективных (коммерческих организаций) предпринимателей
регулируется Положением о государственной регистрации субъектов
предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июня
1994г. № 1482.
Наряду с гражданами и юридическими лицами ГК РФ особо выделяет иностранцев.
Последние участвуют в П.д. главным образом в форме осуществления инвестиций на
территории РФ (см. Иностранные инвестиции).
Ответственность за различные правонарушения (помимо гражданских) в сфере П.д.
предусмотрена в УК. КоАП, ТК, Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и
т.п. Так, УК в главе "Преступления в сфере экономической деятельности"
предусматривает такие составы преступлений, как воспрепят-ствование законной
предпринимательской деятельности, незаконное
предпринимательство, лжепредпринимательство, монополистические действия и
ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо
ложная реклама и др. Андреев В.К., Додонов В.Н.
|
|