о." включает также ряд негосударственных институтов: адвокатуру, третейский суд 
и др. Организация и деятельность П.о. -• предмет одноименной учебной 
юридической дисциплины и отрасли правоведения. В связи со спецификой своей 
деятельности сотрудники П.о. пользуются повышенной защитой. Согласно ст. 317 УК 
РФ посягательство на жизнь сотрудника П.о., военнослужащего, а равно их близких 
в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране 
общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за 
такую деятельность наказывается лишением свобобы на срок от 12 до 20 лет либо 
смертной казнью или по-жизненным лишением свободы. Усиленная уголовно-правовая 
охрана - лишь часть системы мер защиты сотрудников П.о., предусмотренной 
законодательством (прежде всего ФЗ РФ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ "О 
государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и 
контролирующих органов"), В эту систему входят также меры безопасности и меры 
социальной защиты. Для обеспечения защиты жизни и здоровья сотрудников П.о. и 
их близких и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, 
могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры 
безопасности:
а) личная охрана, охрана жилища и имущества: б) выдача оружия, специальных 
средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности: в) временное помещение 
в безопасное место: г) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых 
лицах; д) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) 
или учебы: е) переселение на другое место жительства: ж) замена документов, 
изменение внешности. Особые меры включают материальные компенсации в случае 
гибели должностного лица, причинения вреда его здоровью. уничтожения или 
повреждения его имущества в связи со служебной деятельностью.

ПРАВОПОРЯДОК - состояние упорядоченности регулируемых правом общественных 
отношений в результате последовательного осуществления законности, 
характеризующееся реальным обеспечением прав и свобод личности, неукоснительным 
соблюдением юридических обязанностей всеми лицами, органами и организациями, 
правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права. 
Предусматривает решительную борьбу с любыми нарушениями правовых норм, 
применение мер государственного принуждения к правонарушителям, восстановление 
нарушенных субъективных прав. П. - воплощение законности в конкретных волевых 
отношениях, урегулированных правом, в системе прав и обязанностей их участников,
результат неукоснительного исполнения юридических предписаний. Это порядок, где 
взаимоотношения органов, организаций и отдельных граждан четко определены 
законом, обеспечены и защищены государственной властью.
П. тесно связан с демократией. Не может быть демократическим общество, где 
существует хаос, анархия и произвол государственного аппарата. П. - социальная 
ценность, основа нормальной жизни общества, благополучия человека и его 
уверенности в завтрашнем дне. Подлинный П. предполагает устойчивость 
юридических связей и отношений в общественной жизни, необходимых для сохранения 
и упрочения существующего строя. П. - одна из основных составных частей 
общественного порядка, который складывается в результате осуществления всех 
видов социальных норм, регулирующих разнообразные сферы общественной жизни и 
различающихся между собой характером и несовпадающими способами воздействия на 
поведение людей (обычаи, нормы морали, правила общественных организаций и пр.). 
Он оказывает существенное влияние на все элементы общественного порядка, 
поскольку юридическими нормами регулируются наиболее значительные сферы 
социальных отношений.
Следует различать реально существующий П., т.е. фактическое состояние 
общественных отношений, урегулированных правом, и тот идеал П., к которому 
стремится государство в своей право-творческой и правоприменительной 
деятельности и который является целью правового регулирования. Реально 
существующий П. зависит от социально-экономических условий, форм собственности, 
политической и юридической его культуры, состояния законодательства, отношения 
людей к праву и законности, качества работы правоохранительных органов и т.д. 
Часть 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливает: "Органы государственной власти, 
органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения 
обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Соответствующий П.
 предполагает наличие действенных гарантий охраны прав граждан и обеспечения 
исполнения юридических обязанностей. Он основан на режиме законо-послушания, 
добровольном и сознательном соблюдении правовых норм подавляющим большинством 
граждан государства, чувстве нетерпимости к любым нарушениям закона. По мере 
формирования основ правового государства П. все больше укрепляется, что связано.
с дальнейшим развитием демократии, совершенствованием законодательства, 
укреплением законности. Необходимыми предпосылками П. являются стабилизация и 
рост экономики,обеспечение социальной справедливости, рост материальной 
обеспеченности людей, их моральное воспитание. Должны быть устранены 
объективные и субъективные факторы, отрицательно влияющие на состояние П.: 
несвоевременная выплата зарплаты, пенсий, факты национального сепаратизма и 
исключительности, казнокрадство и коррупция, правовой нигилизм и т.д.
ПиголкинА.С.

ПРАВОПРЕЕМСТВО - переход прав от одного лица (правопредшествен-ника) к другому 
(правопреемнику); при этом изменяются не сами правоотношения, а только их 
субъект. П. представляет собой производное приобретение прав и обязанностей, в 
отличие от первоначального, при котором право данного лица не основывается на 
праве предшественника. П. осущствляется непосредственно в силу закона или