| |
коллегии из профессиональных судей и присяжных заседателей. При разбирательстве
некоторых категорий гражданских дел в состав суда могут быть включены
технические эксперты. Конституция предусматривает учреждение института народных
судей и использование других форм участия граждан в отправлении правосудия (ст.
217).
В качестве специализированных судов первой инстанции функционируют также
уголовные трибуналы - органы предания суду, следственные трибуналы. надзирающие
за расследованием уго-ловныхдел, и трибуналы по исполнению наказаний. Кроме
того, имеются три суда, которые рассматривают дела о правонарушениях
несовершеннолетних в возрасте от 12 до 16 (в некоторых случаях - до 18) лет, а
также принимают меры по защите детей и подростков от злоупотреблений со стороны
взрослых. Имеются также семейные суды, функции которых - учреждение опеки,
вопросы усыновления, выплаты алиментов и др. , .
Особое место в системе высших судебных учреждений П. занимает Конституционный
суд (КС). Он состоит из 13 судей, из которых 10 назначаются Советом республики,
а три кооптируются премьер-министрами. Все они должны быть юристами, а 6 (в том
числе все кооптируемые) - обязательно судьями других судов. Члены КС
назначаются на 6 лет. Председатель избирается самими судьями из своего состава.
КС может по ходатайству президента, премьер-министра. генерального прокурора,а
также в связи с решением какого-либо суда по конкретному делу признать
противоречащим Конституции любой нормативный акт. Ему могут быть переданы на
заключение вновь принимаемые Советом республики законы, правительственные
декреты-законы и другие акты центральных органов власти и административных
областей.
Еще одно учреждение, согласно Конституции относящееся к числу судебных, -
Счетная палата. В ее компетенцию входит контроль за расходованием
государственных средств, в том числе путем проверки соответствующих^оТче-тов,
представляемых ей.
Наряду с системой общих судов в П. функционируют административные и финансовые
трибуналы, трибуналы по морским делам и арбитражные суды..
В разделе Конституции, посвященном основным правам и обязанностям граждан,
предусмотрено учреждение должности назначаемого Советом республики проведора
юстиции, близкой институту омбудсмана в Скандинавских странах. Проведор юстиции
рассматривает жалобы граждан на действия или бездействие властей и в случае
нарушения ими законности направляет соответствующие рекомендации.
Вопросы назначения и перемещения судей, их дисциплинарной ответственности
находятся в ведении Высшего совета магистратуры. Его члены назначаются
президентом (2), избираются Советом республики (7) и самими судьями различных
судебных инстанций (7),' а председателем является председатель ВС. Для занятия
судебных должностей, в том числе и членов ВС. назначаемых из числа судей
нижестоящих судов и прокуроров, предусмотрена конкурсная система.
Расследование уголовных дел производится органами административной или судебной
полиции под контролем' прокуратуры. В ряде случаев оно ведется следственным
судьей, который вправе поручить другим органам выполнение отдельных
процессуальных действий,не затрагивающих основных прав граждан. По некоторым
вопросам (например, о предварительном заключении обвиняемого) решения
принимаются следственным трибуналом.
Уголовное преследование, в Том числе поддержание обвинения в суде, а также
защита "демократической законности", по формулировке Конституции,
осуществляются от имени государства прокуратурой. Высший орган строго
иерархически организованной системы прокурорских учреждений - коллегиальная,
избираемая самими прокурорами Генеральная прокуратура во главе с генеральным
прокурором (он назначается президентом республики по представлению
правительства). Представители прокуратуры выступают почти во всех судебных
учреждениях на всех стадиях судебного разбирательства. Лишь по делам о
малозначительных правонарушениях обвинение в суде могут поддерживать
административные или полицейские власти. В ВС от имени государства выступает
генеральный прокурор либо его заместители. В апелляционных судах выступают те
же заместители генерального прокурора; в судах первой инстанции, в том числе в
суде комарки, - республиканские прокуроры или назначенные ими "делегаты".
Защиту обвиняемых в уголовном процессе и интересов сторон по гражданским делам
осуществляют, как правило, профессиональные юристы, которые традиционно делятся
на две категории - адвокатов и солиситадоров. Адвокаты имеют право выступать во
всех судах (к выступлениям в ВС допускается ограниченный круг наиболее опытных
из них). Солиситадоры, хотя их конторы располагаются в зданиях судов, заняты,
большей частью, подготовкой дел к слушанию и участвуют в заседаниях лишь низших
судебных инстанций по некоторым категориям дел.
ПОРУЧЕНИЕ- см. Договор поручения.
ПОРУЧИТЕЛЬСТВО - гражданское правоотношение, содержанием которого является
ответственность определенного лица (поручителя) за нарушение прав и охраняемых
законом интересов активного субъекта определенных правоотношений, последовавшее
со стороны его контрагента в этих правоотношениях - обязанного субъекта.
Правоотношение П. устанавливается договором. Договор, являющийся основанием
возникновения правоотношений П., именуется договором П. По этому договору одна
сторона (поручитель) обязывается перед другой стороной(кредитором третьего
лица) отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.
Подчеркиваем, что действующее законодательство позволяет применять договор П.
|
|