отпуска и специальные терапевтические программы. Если охрана существенных 
правовых благ может быть достигнута отделением преступника от общества, 
целесообразны долгосрочные наказания в виде лишения свободы.

ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ - в зависимости от организационно-правовой формы 
подразделяются на государственные и негосударственные.
Государственным П.ф. является Пенсионный фонд РФ (ПФР). образованный 
постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как 
самостоятельное финансово-кредитное учреждение. Он выполняет отдельные 
банковские операции в порядке, установленном законодательством о банках и
банковской деятельности. ПФР и его денежные средства находятся в собственности 
РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов и других фондов и изъятию 
не подлежат. ПФР обеспечивает: а) целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, 
а также финансирование расходов на: выплату государственных пенсий, в том числе 
гражданам, выезжающим за пределы РФ; выплату пособий по уходу за ребенком в 
возрасте старше полутора лет: оказание органами социальной защиты населения 
материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; финансовое и 
материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов и 
другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР; б) организацию работы по 
взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью 
работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности или по 
случаю потери кормильца: в) капитализацию средств ПФР, а также привлечение.в 
него добровольных взносов (в том числе, валютных ценностей) физических и 
юридических лиц', г) контроль с участием налоговых органов за своевременным и 
полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и 
рациональным расходованием его средств; д) организацию и ведение 
индивидуального учета застрахован-ныхлиц, а также организацию и ведение банка 
данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР;
е) межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, 
относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации 
межгосударственных ч международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и 
пособий; ж) изучение и обобщение практики применения нормативных актов по 
вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение предложений по ее 
совершенствованию; з) проведение научно-исследовательской работы в области 
государственного пенсионного страхования;
и) разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, 
относящимся к его компетенции.
Средства ПФР формируются за счет страховых взносов работодателей, граждан, 
занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (в том числе фермеров и 
адвокатов), иных категорий работающих граждан, ассигнований из республиканского 
бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим, и 
приравненным к ним по пенсионному обеспечению
гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше 
полутора лет. на индексацию указанных пенсий и пособий и т.д.. а также за счет 
средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи 
с назначением досрочных пенсий безработным, средств, взыскиваемых с 
работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований, а 
также добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и 
юридических лиц и других поступлений.
Вопросами негосударственного пенсионного страхования занимаются 
негосударственные П.ф. (НПФ), создаваемые в соответствии с ФЗ РФ от 7 мая 1998 
г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". В соответствии с этим 
Законом НПФ являются особой организационно-правовой формой некоммерческой 
организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой 
является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании 
договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками 
фонда в пользу участников фонда. Деятельность фонда по негосударственному 
пенсионному обеспечению населения включает аккумулирование пенсионных взносов, 
размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату 
негосударственных пенсий участникам фонда. НПФ осуществляют деятельность и 
производят выплаты негосударственных пенсий участникам фонда независимо от 
государственного пенсионного обеспечения населения.
Учредителями НПФ могут быть как юридические, так и ф>изические лица. Учредители 
не имеют прав на переданное фонду имущество, которое является собственностью 
фонда. НПФ получает право на осуществление деятельности по негосударственному 
пенсионному обеспечению населения с момента получения соответствующей лицензии.
Органами управления НПФ являются совет фонда и исполнительная (генеральная) 
дирекция. Контроль за деятельностью фонда осуществляют его попечительский совет 
и ревизионная комиссия.
Инспекция НПФ - государственное учреждение, осуществляющее разрешительные и 
контрольные функции по поводу деятельности НПФ и специализированных компаний по 
управлению активами НПФ. а также содействующее развитию негосударственного 
пенсионного обеспечения. Инспекция НПФ в числе прочих возложенных на нее 
функций регистрирует уставы НПФ, лицензирует деятельность НПФ и 
специализированных компаний, обеспечивает защиту прав и интересов граждан.
Щербаков И.И.

ПЕНСИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ (лат. pensio - платеж) - регулярная денежная выплата, 
которая производится в установленном законом порядке определенным категориям 
граждан из социальных фондов и других источников. предназначенных для этих