| |
рассмотрении споров в суде; помимо гражданской право- и дееспособности в
качестве юридического лица и субъекта международного права со специальными
(целевыми) полномочиями ООН обладает привилегиями и иммунитетами
дипломатических представительств, а должностные лица Организации и
представители государств в ее органах наделены таким преимуществами и льготами,
какие обеспечивают самостоятельное выполнение их функций, в том числе
иммунитетом от ареста и задержания, судебной ответственности за действия,
совершенные ex ofticio.
Прием в члены ООН открыт для Всех миролюбивых государств, которые возьмут на
себя уставные обязательства и Которые, по суждению Организации, могут и желают
эти обязательства выполнять. Процедура приема состоит в подаче
государством-соискателем заявления Генеральному секретарю, рассмотрении его
Комитетом по членству при Совете Безопасности ООН (далее - СБ) и представлении
последнему доклада, содержащего соответствующие выводы;
рекомендация СБ, принимаемая по такому докладу большинством голосов его членов
(не менее 9 представителей, включая совпадающие голоса 5 постоянных членов
Совета), направляется Генеральной Ассамблее ООН (далее - ГА), выносящей свое
решение большинством голосов в 2/з участвующих в голосовании членов ООН.
Главные органы ООН: ГА, СБ, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС). Совет по
опеке, Международный суд и Секретариат, причем каждый из них может создавать, в
случае необходимости, различного рода вспомогательные органы по профилю своей
деятельности. Официальные языки ООН - английский, французский, испанский,
русский,китайский и арабский;рабочие языки - английский, французский, русский.
ГА состоит из всех членов ООН, представитель каждого из которых имеет один
голос; в ее компетенцию входит рассмотрение любых вопросов в рамках Устава, в
том числе общих'принципов поддержания международного мира и безопасности,
сотрудничества по вопросам, перечисленным в ст. I Устава, прогрессивного
развития и кодификации международного права, а также дача рекомендаций членам
Организации и (или) СБ; ГА рассматривает и утверждает бюджет Организации,
избирает непостоянных членов СБ, членов ЭКОСОС, опре-
деленную категорию членов Совета по опеке, решает вопросы приема и исключения
из членов ООН, назначает Генерального секретаря и совместно с СБ избирает
членов Международного суда. Сессионный порядок работы ГА предусматривает
возможность созыва, помимо очередных сессий (ежегодно с сентября по декабрь),
специальных и чрезвычайных сессий; решения ГА. кроме решений по
внутриорганизационным вопросам, имеют статус рекомендаций. СБ - орган.
ответственный за проведение оперативных и эффективных мер по поддержанию
международного мира и безопасности, наделен правом принимать решения о
предпринятии в указанных целях шагов, не связанных либо связанных с применением
военной силы под флагом ООН, для чего все члены Организации обязаны
предоставлять на установленный период необходимые национальные воинские
контингента. Решения принимаются СБ по вопросам процедуры - простым
большинством голосов его членов. по вопросам поддержания мира - большинством в
9 голосов его членов. включая совпадающие голова всех 5 постоянных членов
(принцип единогласия): подача'каким-либо из постоянных членов СБ своего голоса
против резолюции в последнем случае рассматривается как наложение на нее вето.
Задачи ЭКОСОС состоят в содействии повышению уровня жизни, полной занятости
населения.экономическому и социальному прогрессу, разрешению проблем в
экономической и социальной областях (а также в сферах здравоохранения).
культуры, образования, всеобщему уважению и соблюдению прав человека; на ЭКОСОС
возложена также задача по координации деятельности специализированных
учреждений ООН. с которыми им заключаются специальные соглашения на этот счет.
Совет по опеке -был создан в целях наблюдения за тем, как государства, под
опекой которых находились территории, не имевшие сложившейся национальной
системы государственности (т.е. колониальные), содействовали их политическому,
социальному,культурному.экономическому развитию в направлении к
самостоятельности и независимости.
Волосов М.Е.
ОРГАНИЗАЦИЯ ООН ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО) -
международная организация, призванная координировать сотрудничество государств
в гуманитарной сфере; основана в 1946 г. В качестве специализированного
учреждения входит в систему ООН. Цели ЮНЕСКО: вклад в обеспечение мира и
безопасности через поощрение международного сотрудничества в области
образования,науки и культуры; обеспечение уважения к законности и
справедливости, правам человека и основным свободам без различия расы, пола,
языка или религии согласно Уставу ООН. Членами ЮНЕСКО к 1998 г. являлись 183
государства, включая РФ. США (1984), Сингапур и Великобритания (1985) вышли из
состава ЮНЕСКО.
Структура ЮНЕСКО: Генеральная конференция; Исполнительный совет;
Национальные комиссии; Региональная структура: Секретариат. Генеральная
конференция - главный орган ЮНЕСКО, в котором представлены все
государства-члены. Правительства назначают для участия в Конференции до 5
делегатов. Генеральная конференция собирается раз в 2 года (обычно в последнем
квартале каждого нечетного года) в Париже. Чрезвычайная сессия может быть
созвана по решению Конференции, Исполнительного совета или по требованию 1/з
государств-членов. На Конференции избираются председатель и президиум. Каждое
государство располагает одним голосом. Решения обычно принимаются простым
большинством, за исключением случаев, требующих, согласно Уставу ЮНЕСКО или
регламенту Генеральной конференции, большинства в 2/з голосов (изменение Устава,
|
|