судом недействительной регистрации О.о. в связи с допущенными при его создании 
нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят 
неустранимый характер: по решению суда в случае осуществления деятельности, 
запрещенной законом, иных неоднократных или грубых нарушений закона либо при 
систематическом осуществлении О.о. деятельности, противоречащей его уставным 
целям, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. В отличие 
от иных юридических лиц О.о. не может быть признано банкротом. Имущество О.о., 
ликвидированного по решению его съезда (конференции) или общего собрания, 
направляется на цели, предусмотренные уставом.
Лит.: А в а кья н. С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в 
Российской Федерации:конституционно-правовые основы. М.. 1996; Солдате в С.А. 
Общественные организации в Российской Федерации (политико-правовое и 
институционное исследование). М., 1994; Юрьев С.С. Правовой статус общественных 
объединений. М., 1995.
Юрьев С.С.

ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - см. Общественное объединение.

"ОБЩЕСТВЕННЫЙ  ДОГОВОР" - юридическая и философская теория происхождения 
государства и права, объясняющая возникновение власти и правовой системы 
соглашением между людьми, вынужденными перейти от естественного состояния к 
гражданскому с целью обеспечения стабильности и защищенности человека в 
условиях существования его в сообществе себе подобных. Некоторые идеи 
договорного происхождения власти присутствуют в древневосточных (ранний буддизм,
 ле-гизм, моизм) и античных (Демокрит, Эпикур, Лукреций Кар) воззрениях на 
общество, а также в трудах богословов средневековья. Сама концепция "О.д." 
формируется в эпоху Просвещения (XVII-XVIII вв.) как альтернативная концепции 
божественного происхождения власти и ее неограниченности. Центральные идеи 
теории "О.д." - идеи естественного права, гражданского общества и народного 
суверенитета, согласно которым источником и конечным обладателем всякой власти 
является народ. а государство, образованное волеизъявлением свободных и 
независимых индивидов, - не что иное, как институт защиты их естественных прав 
(на жизнь, свободу и собственность), которая осуществима не в естественном, а 
только в гражданском состоянии. Родоначальником доктрины "О.д." считается Г. 
Гроций (1587-1645), утверждавший, что государство возникает из "общежительной 
природы человека" как акт сознательной деятельности людей (договора), 
осознавших свои "естественные права" (заложенные не Богом, а природой: право на 
жизнь и т.д.) и создавших основные принципы "человеческого права" (воздержание 
от посягательств на частную собственность, соблюдение договора, наказание за 
преступления и т.д.).
В разных вариантах эту идею развивали Т. Гоббс (1588-1679), Дж. Локк 
(1532-1704), Ж.-Ж. Руссо (1712- 1778) и др. Сторонниками 
консервативно-охранительной трактовки "О.д." были Гоббс, Локк и др. Гоббс 
утверждал, что в силу своей природы человек эгоистичен и стремится к 
максимальному удовлетворению своих желаний и осуществлению естественных прав, 
что обусловливает "войну всех против всех" как основной принцип "естественного 
существования". Стремление человека к миру, т.е. к согласованной, упорядоченной 
жизни между людьми, требует от него серьезных жертв, отказа от "неограниченных 
притязаний" и "неограниченной свободы", что недостижимо без сильного 
государства и разумных законов. Локк, соглашаясь с основными положениями Гоббса,
дополняет их идеей естественного и гражданского равенства людей, что 
осуществимо только на базе "О.д.". "Единственный путь, посредством которого 
кто-либо надевает на себя узы гражданского общества, - это соглашение с другими 
людьми об объединении в сообщество для того, чтобы удобно, благополучно и мирно 
жить, спокойно пользуясь своей собственностью и находясь в большей безопасности,
 чем кто-либо не являющийся членом общества". Локку принадлежит разработка идеи 
разделения властей (законодательной, судебной и исполнительной)как гарантии 
устойчивости и разумности системы власти.
Концептуальную целостность теория "О.д." получила в трудах Руссо, выступившего 
сторонником революционно-демократического понимания "О.д.". В работе "Об 
общественном договоре" (1762) он утверждает, что при заключении "О.д." самым 
существенным является суверенитет народа, который неделим и неотчуждаем, 
поэтому власть может принадлежать только народу, который вправе принимать или 
упразднять законы. Народный суверенитет - основа гражданского общества, 
основанного на О.д. между всеми его членами. " В гражданском обществе, - пишет 
Руссо, - исходное право...'- это право суверенного индивида - в общественном 
договоре с другими, столь же суверенными индивидами - формировать, образовывать.
.. общество, экономику, государство. Извечно и демократично только то 
современное общество, которое сохраняет в своих корнях демократическое право 
своих граждан заново, исходно, изначально порождать и договорно закреплять свои 
собственные правовые структуры. Только тогда оказывается ненужным путь 
революции. Договор, а не свержение; делегирование (добровольное) своих прав, но 
не получение их в дар, - вот корни правового государства,постоянно сохраняемые 
и оживляемые в гражданском обществе". Руссо признавал революцию как путь 
изменения устаревшего, не отвечающего интересам всех граждан договора (старого 
государства) новым, более справедливым и соответствующим своим целям.
Теория "О.д." составляет концептуальное основание теории правового государства. 
Ее основные положения вошли в Декларацию прав человека и гражданина 1789 года. 
а также во Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.
Лит.: Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956; Локк Дж. Сочинения в Зт.Т.З.М.