| |
роль судебных секретарей и были наиболее привлекательными претендентами на
судебные должности.
Наделение нотариуса функциями независимого государственного арбитра повлекло и
признание за документами, составленными с его участием, статуса публичных,
обладающих повышенной степенью доверия и как следствие повышенной
доказательственной и исполнительской силой.
Н. не только обеспечивает стабильность гражданского оборота, но решает ряд
других задач. Так, Н. призван снижать судебную нагрузку как за счет уменьшения
количества споров о ви-чтожности и оспоримости сделок, так и посредством
разрешения конфликтов без вмешательства суда, на основании составленного
нотариусом документа, подлежащего принудительному исполнению.
Принимая непосредственное участие в имущественном обороте. Н. также выполняет и
ряд функций, связанных с надлежащим обеспечением правопорядка в сфере налоговых
отношений. Так, в ряде стран на нотариусов возложены обязанности по
информированию налоговых органов о совершенных сделках дарения, о наследовании
имущества граждан, а иногда - обязанность истребовать перед совершением
нотариального действия документы об уплате соответствующих налогов.
Деятельность Н. служит и для повышения юридической грамотности населения. в
процессе разъясняется смысл каждого положения сделки и последствия их
применения, намерения совершения нотариальных действий сторон приводятся в
соответствие ,с действующим законом.
Институт Н., имея такое организационное объединение, как Международный Союз
Латинского нотариата, решает вопросы сближения национального законодательства,
усовершенствования процесса заключения транснациональных сделок,распространения
положительного национального опыта.
В РФ Н. в своем классическом виде был возрожден в 1993 г.. когда Основы
законодательства РФ о нотариате предусмотрели возможность существования
нотариусов, занимающихся частной практикой. - ....
Существующий в РФ государственный Н. по решаемым задачам и возложенным функциям
не отличается от классического Н.,как и по юридической силе совершаемых
нотариальных действий. Един и порядок назначения на должность нотариуса.
Отличие заключается в организации деятельности, так как государственные
нотариусы не несут полной материальной ответственности за законность
совершаемых нотариальных действий и, находясь на бюджетном финансировании,
напрямую не заинтересованы в обслуживании большего числа клиентов. Существующая
в отдельных странах Европы практика организаций государственных Н.
свидетельствует, что этот институт призван оказывать нотариальные услуги лишь в
тех местнос-тях, где низка потребность в нотариальных услугах из-за
незначительного количества населения в том или ином нотариальном округе и
нотариальная деятельность носит затратами характер.
Крылов С.В.
НОТАРИУС •- лицо, наделенное
государством в установленном порядке властью совершать нотариальные действия.
Зарождение профессии Н. происходило в Древнем Риме (см. Нотариат). В России в
XVI в. наиболее близки к та-беллионам по выполняемым функциям были площадные
подъячные, замененные Петром Великим на крепостных писарей при палатах
гражданского суда или при уездных судах. В 1729 г. в России появились публичные
Н. Согласно Положению о нотариальной части(Собрание узаконений 1867 г.) Н.
признавался государственным лицом, имеющим 8-й чин, хотя и не состоял на службе.
К началу XX в. законодательство большинства европейских стран выработало единые
принципы в определении понятия Н. Например, во Франции Н. - это лицо свободной
профессии, за которым государство признает функцию официального лица с
полномочиями придавать актам и контрактам ту же степеньдоказательственности и
ис-полняемости, как если бы эти документы исходили из государственных органов.
В Испании Н. - лицо свободной профессии и одновременно официальное лицо.
Основное отличие Н. от представителей других юридических профессий заключается
в его статусе, который объединяет частные и публичные начала. Так. организация
деятельности Н. осуществляется им самостоятельно под его материальную
ответственность, но при этом засвидетельствованные им факты и документы
получают характер официальных. подтвержденных государством.
В то же время названное отличие, связанное особым статусом Н., не является
всеобщим. В качестве исключения можно рассматривать имеющие место в отдельных
странах (РФ. Германия) институты государственного нотариата, действующего
наравне с частным.
Другая особенность Н. заключается в выполнении им определенных специфичных
функций - совершении нотариальных действий. В ряде стран его рассматривают в
качестве лица, осуществляющего предварительное правосудие.
При назначении на должность кандидат в Н., обладающий высшим юридическим
образованием, должен, как правило, пройти ряд последовательных этапов. Прежде
всего это стажировка (практика) у других Н., срок которой в отдельных странах
достигает 6 лет. Во-вторых, прохождение экзамена и получение соответствующего
аттестата (лицензии).. В заключение - прохождение конкурса на замещение
вакантной должности. Лицо. успешно прошедшее эти необходимые этапы, назначается
на должность Н. Назначение происходит чаще всего министром юстиции (Франция,
Испания, Италия), но иногда и первыми лицами государства, например в Голландии
- королем. .
Кроме особого порядка назначения и специфических функций от представителей
других профессий Н. отличают такие черты, как: повышенный контроль за его
|
|