| |
части), а в Общей части отсутствует перечень смягчающих обстоятельств,
поскольку это противоречило бы "доверию к. судьям". В последующем в УК 1881 г.
было внесено более 100 изменений и дополнений, которые касались главным образом
системы уголовных санкций, а также некоторых категорий правонарушителей. Среди
наиболее важных из
них: законы о несовершеннолетних правонарушителях (1905, 1965), об условном
осуждении (1915), о возможности замены лишения свободы штрафом, "общеполезными
трудовыми услугами" и другими наказаниями, о помещении так называемых
преступников-психопатов в качестве меры безопасности на неопределенный срок в
закрытые лечебные учреждения, об экономических преступлениях (1950). об
уголовной ответственности юридических лиц (1976), о реформе системы
имущественных наказаний (1983) и др. Большое число законов, содержащих
уголовные санкции, не входит в УК.
Смертная казнь за общеуголовные преступления была отменена в Н. с 1870 г.
Однако ее назначение допускалось за изменнические действия,совершенные в
военное время. Последние приговоры, вынесенные после второй мировой войны за
такие преступления, были приведены в исполнение в 1952 г. В соответствии с
поправкой, внесенной в Конституцию Н. в 1982 г., смертная казнь ныне полностью
отменена.
Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) 1838г., составленный по образцу
французского УПК 1808 г., действовал до 1926 г., когда был заменен новым УПК. в
котором наряду с институтами, присущими континентальной системе права, нашли
отражение и некоторые элементы англо-американского процесса (например, в стадии
предания суду). Серьезным изменениям уголовно-про-цессуальное законодательство
подверглось в 1974 г. (в частности,значительно сокращены сроки предварительного
заключения). Вопросы судоустройства регулируются Законом о судебной организации
и осуществлении правосудия 1827 г., крупные изменения в который были внесены в
1911 и 1971 гг.
Правовые исследования проводятся на юридических факультетах нидерландских
университетов (в Амстердаме, Утрехте, Лейдене и др.). В 1965 г. 8 из них
основали в Гааге Межуниверситетский институт им. Ассера. где наряду с
подготовкой специалистов изучают вопросы международного (публичного и частного)
права и права Европейских сообществ.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Систему общих судов возглавляет ВС (основан в 1838 г.), который состоит из
председателя, 2 или 3 его заместителей и 16 членов суда. Его основная функция -
рассмотрение в качестве высшей и последней инстанции (в коллегиях из 5 судей)
кассационных жалоб на постановления нижестоящих судов по гражданским и
уголовным делам, что должно обеспечивать единообразное толкование и применение
законов. Кроме того, в качестве суда первой инстанции он рассматривает
уголовные дела по обвинению в преступлениях по службе членов парламента,
министров и некоторых других высших должностных лиц.
Апелляционные суды (их 5 - в Амстердаме, Арнеме и других больших городах)
рассматривают (в коллегиях из 3 судей) апелляции на решения и приговоры
окружных судов, жалобы на решения административных органов по вопросам
налогообложения. В Апелляционном суде Арнема имеются также отделения, где
разбираются жалобы на решения кантональных судов по вопросам земельной аренды и
на отказы в выдаче лицензий (в составе 3 судей и 2 экспертов-заседателей). Одно
из отделений Апелляционного суда Амстердама рассматривает споры, связанные с
деятельностью компаний (в таком же составе).
Окружные суды (их 19) рассматривают по первой инстанции все гражданские и
уголовные дела, кроме наименее значительных, а также жалобы на постановления
кантональных судей (приговоры к штрафу на сумму до 250 гульденов обжалованию не
подлежат). Такие жалобы, а также наиболее серьезные и сложные дела по первой
инстанции рассматриваются в коллегиях из 3 судей, большинство же дел
разбираются судьями единолично. Дела о правонарушениях несовершеннолетних
слушают специальные судьи.
Низшая судебная инстанция - кантональные суды (их около 70), в которых судьи
единолично рассматривают малозначительные гражданские (с суммой иска до 500
гульденов) споры и уголовные дела о проступках. Споры по земельной аренде
разбирают с участием одного представителя от арендаторов и одного - от
собственников.
Суд присяжных просуществовал в Н. недолго (1810-1813). В стране отсутствует
система конституционного контроля, позволяющая судам оценивать законодательство
с точки зрения его соответствия Конституции. Вместе с тем весьма развита
система органов административной юстиции. Созданы специальные суды (иногда
называемые советами), которые рассматривают либо заявления гражданских служащих,
оспаривающих распоряжения своего руководства, либо жалобы на решения органов
социального страхования. В последнем случае постановления этих судов в свою
очередь могут быть обжалованы в Центральный
апелляционный совет в Утрехте. К этой же системе относятся суды, разбирающие
споры по применению социально-экономического законодательства, в том числе
конфликты между предпринимателями и работниками. Суды, рассматривающие споры по
налогообложению, ранее считались органами административной юстиции, однако
после принятия Конституции 1983 г. они включаются в общую систему судов. Особое
место в системе занимает Юридическое отделение назначаемого Короной
Государственного совета,которое рассматривает в качестве высшей инстанции
жалобы частных лиц на действия властей и на постановления, вынесенные органами
административной юстиции.
Судьи назначаются на свои должности королем пожизненно из числа лиц,
|
|