| |
Функции К.к. являются главными, но единственными полномочиями органов
конституционного правосудия. Последние также могут контролировать проведение
выборов, референдумов, а иногда и утверждать их результаты (Венгрия, Казахстан,
Индия. Италия, Франция и др.), рассматривать вопросы, связанные с
преследованием высших должностных лиц за нарушение конституции, давая
заключение (Болгария, Монголия, РФ и др.) или непосредственно решая вопрос об
отстранении от должности (Австрия. Италия, Чехия. Хорватия и др.),
контролировать деятельность политических партий (Болгария, Азербайджан, Турция
и др.) и т.д.
Лит.:Шульженко Ю.Л.Конституционный контроль в России. М., 1995; Конституционный
контроль и надзор в зарубежных странах (Венгрия, Италия, Польша, Югославия,
Франция, ФРГ, ЧССР)/ / Вестник Московской областной Думы, 1990, № 2;
Сравнительное конституционное право/ Под ред. А.И. Ковлера. В.Е. Чиркина, Ю.А.
Юдина. М., 1996.
Додонов В.Н.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС - 1) в широком смысле вся деятельность высших органов
государственной власти, протекающая в формах, установленных нормами
конституционного права, а также процесс развития и усовершенствования всех
конституционно-правовых институтов в конкретном обществе или в мире в целом: 2)
в узком смысле урегулированная процессуальными нормами конституционного права
деятельность конституционных судов и квазисудебных органов конституционного
контроля по рассмотрению и разрешению конституционно-правовых споров и дел о
конституционных правонарушениях. В этом случае применим также термин
"конституционно-судебный процесс".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ - специализированный орган предварительного
конституционного контроля во Франции. Мавритании, Габоне, Марокко. Мозамбике,
Кот-д'Ивуаре. Казахстане, Сенегале и некоторых других странах.
К.с. впервые был учрежден во Франции Конституцией 1958 г.. что положило начало
особой, французской модели конституционного контроля.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ - система социальных, экономических и политико-правовых
отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими
конституционно-правовыми актами государства. В отличие от государственного
строя, К.с. всегда предполагает наличие в государстве конституции. Необходимыми
признаками К.с. являются также народный суверенитет, разделение властей,
нерушимость и неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека. •
При К.с. государство воздействует на общественные отношения прежде всего
посредством установления или санкционирования правовых норм, обеспечения их
реализации, опираясь при этом на конституцию и иные источники права.
Верховенство права выступает ключевой характеристикой К.с.
В реформируемое законодательство РСФСР понятие К.с. в рамках термина "советский
К.с." впервые было введено Первым Съездом народных депутатов РСФСР в 1990г. в
результате изменения редакции ст. 7 Конституции РСФСР.
К.с. опирается на систему основополагающих принципов (целей, институтов, норм)
- основ К.с., которые регулируют процесс формирования и развития стабильных,
справедливых, правовых связей междучеловеком, обществом и государством.
К.с. находится под охраной уголовного закона. Согласно ст. 278 УК РФ действия,
направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание
власти в нарушение Конституции РФ, а равно направленные на насильственное
изменение К.с. РФ, наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет. При
этом насильственное изменение К.с. может выражаться в разрушении или смене
структуры государственной власти, упразднении одних институтов власти и
введении новых, сужении прав и свобод личности, искажении или отмене
демократических процедур формирования и деятельности государственной власти,
введении в действие насильственным путем новой конституции.
Публичные призывы к насильственному захвату, насильственному удержанию власти
или насильственному изменению К.с. РФ наказываются штрафом. либо арестом, либо
лишением свободы на срок до 3 лет (ст. 280 УК).
Румянцев О.Г.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД - в ряде стран особый судебный орган. главной функцией
которого является осуществление конституционного контроля. К.с. - важнейший
институт современной демократической государственности. обеспечивающий
верховенство конституции и укрепление законности и правопорядка в целом,
стабильность политической системы и защиту прав и свобод человека (см.
Конституционная жалоба).
Впервые К.с. учрежден в Австрии в 1920 г. по предложению Кельзена, что положило
начало так называемой европейской модели конституционного контроля. С тех пор К.
с. получил широкое распространение в Западной и Восточной Европе, а также был
воспринят некоторыми странами Азии, Африки и Аме'-рики.
К.с. не входит в систему судов общей юрисдикции. В одних странах (РФ и другие
бывшие союзные республики СССР, Турция, Чехия, Португалия) К.с. считается судом
особой категории и входит, соответственно, в судебную систему, в других
{Германия, Италия, Румыния, Болгария, Монголия) - особым органом контроля, не
относящимся к судебной власти.
Полномочия и порядок формирования К.с. обычно подробно определяются в
конституции государства, что объясняется исключительной ролью К.с. в
обеспечении стабильности конституционного порядка и верховенства конституции.'
|
|