отличие от иных жалоб и исков, решение по К.ж. имеет не индивидуальный, а общий 
характер. т.е. распространяется на всех лиц. права которых могут быть нарушены 
действием неконституционного акта. Являясь важной процессуальной гарантией прав 
и свобод частных лиц, К.ж. служит одновременно средством защиты публичных 
интересов, конституционного правопорядка в целом.                  '
В РФ процедура К.ж. впервые была введена Конституцией 1993 г. В соответствии с 
ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" 
правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной 
жалобой обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным 
или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также 
иные органы и лица. К.ж. допустима,если:закон затрагивает конституционные права 
и свободы граждан;
закон применен или подлежит применению в конкретном деле. рассмотрение которого 
завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.
КС, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом конституционных прав и 
свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело. в 
котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не 
приостанавливает производства по делу. однако сам суд (иной орган) вправе его 
приостановить до принятия решения КС. По итогам рассмотрения К.ж. КС принимает 
одно из следующих решений: а) о признании закона либо отдельных его положений 
соответствующими Конституции РФ:
б) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими 
Конституции РФ. В случае если КС признал закон.примененный в конкретном деле, 
не соответствующим Конституции РФ, данное дело во всяком случае подлежит 
пересмотру компетентным органом в обычном порядке. В случае признания закона 
либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ судебные 
расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке.
Институт К.ж. существует за рубежом в тех странах, где есть специальные органы 
конституционного контроля (Германия, Австрия, Венгрия, Грузия, Республика Корея,
 Мальта, Словения. Чехия, Швейцария, Югославия). Обычно в качестве 
предварительного условия подачи К.ж. требуется исчерпание всех других средств 
правовой защиты, однако из этого правила могут быть и исключения. Там, где 
конституционный контроль осуществляют суды общей юрисдикции (США, Индия, 
Япония). К.ж. не предусмотрены, так как защита конституционных прав 
осуществляется в порядке искового производства.
Додонов В.Н.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАКОННОСТЬ - 1) соблюдение требований и норм. прямо 
содержащихся в конституции государства или вытекающих из нее; 2) соблюдения 
всех законов и иных нормативных правовых актов государства. Слово 
"конституционная" в данном случае подчеркивает.что требование законности всегда 
является конституционным по своей сути. так как общие предпосылки законности 
заложены в конституции государства и развиты в его законах.

КОНСТИТУЦИОННАЯ КОМИССИЯ - комиссия Съезда народных депутатов РСФСР, затем - РФ 
(1990- 1993), подготовившая проект Конституции РФ 1993 г.
К.к. была создана 22 июня 1990г. на Первом Съезде народных депутатов РСФСР во 
исполнение Декларации о государственном суверенитете РСФСР, поставившей задачу 
разработки новой Конституции и нового Союзного договора. В К.к. вошло 102 
народных депутата РСФСР, в том числе представители всех ее субъектов.
Проект новой Конституции был принят К.к. за рабочую основу 12 сентября 1990г.. 
одобрен к опубликованию 12 октября 1990 г.. опубликован в ноябре 1990 г. В 
1990-1992 гг. шла широкая дискуссия по проекту. Он стал результатом длительной 
совместной работы К.к. и Верховного Совета РСФСР, который четырежды обсуждал 
основные его положения.            -
К.к. вносила проект Конституций для обсуждения на Пятый (ноябрь 1991 г.), 
Шестой (апрель 1992 г.) и Седьмой (декабрь 1992 г.) Съезды народных депутатов 
РСФСР (затем - РФ). Постановлением Съезда "О проекте Конституции РФ и порядке 
дальнейшей работы над ним" от 18 апреля 1992 г. проект был принят в первом 
чтении, одобрены его основные положения и концепция конституционной реформы.
Параллельно с подготовкой проекта Конституции РФ ее положения вводились в 
действующее законодательство. Предложенный К.к. материал использован в 
важнейших актах: поправках к действовавшей Конституции, в Декларации прав и 
свобод человека и гражданина. Федеративном договоре,законах РФ о Президенте РФ. 
Правительстве РФ, КС. в Концепции судебной реформы. К.к. принимала активное 
участие в обеспечении соответствия конституций республик в составе РФ 
Конституции РФ.
В соответствии с постановлением Съезда народных депутатов РФ от 12 декабря 1992 
г. "О стабилизации конституционного строя РФ" в январе-феврале 1993 г. К.к. 
подготовила текст основных принципов новой Конституции РФ для их вынесения на 
всероссийский референдум. Вместо этого Президент РФ предложил референдум о 
доверии ветвям власти, состоявшийся 25 апреля 1993 г. Тогда же появился 
альтернативный так называемый "президентский" проект Конституции, а для его 
поддержки было созвано Конституционное совещание в Кремле. В день его открытия 
5 июня 1993 г. в знак несогласия со статусом и порядком созыва нового органа 
значительная группа народных депутатов РФ, членов К.к.. представителей 
субъектов РФ покинула совещание.  '
В целях выхода из кризиса К.к, был подготовлен и опубликован единый 
согласованный проект Конституции РФ, организованы его обсуждения в 
представительных органах власти субъектов РФ. Руководителям противостоящих