| |
Закона указаны санкции за каждый вид правонарушений в соответствии с их
тяжестью.
Законодательство в сфере охраны окружающей среды (в частности, об этом говорит
один из законов, принятых в 1975 г.) придает особо важное значение охране
природных комплексов и достопримечательностей, созданию национальных парков.
В системе испанского законодательства отсутствуют гражданский и уголовный
процессуальные кодексы. Действующий весьма объемистый Закон о гражданском
судопроизводстве 1881 г. (в нем около 1500 статей) дополнен в 1984 г. Законом №
34 о неотложной реформе гражданского процесса, исходящим из принципиальных
положений испанской Конституции.
Уголовное право. Действующий Уголовный кодекс (УК) - результат неоднократных
реформ в сфере уголовного законодательства, осуществлявшихся, начиная с УК 1822
г. Этот первый испанский УК, отражавший идеи буржуазной революции, был отменен
уже в 1823 г., когда в стране победила монархическая реакция и были
восстановлены нормы прежнего уголовного законодательства: соответствующие
разделы "Партид", "Нового свода" и "Новейшего свода". И все же он оказал
заметное влияние на законодательство ряда добившихся независимости
латиноамериканских государств, где в 20- 30-х гг. прошлого века развернулась
подготовка собственных УК (Бразилии 1830 г., Боливии 1834 г. и др.). В самой же
И. лишь в 1848 г. был издан новый УК, лежащий в основе действующего
законодательства. В нем выражены идеи классической школы уголовного права, как
и в УК Франции 1810 г., от которого испанский кодекс отличается более
казуистическим описанием отдельных правовых институтов.
Следующий УК 1870 г. представлял собой прежний с некоторыми изменениями и
дополнениями в духе либеральной неоклассической школы, допускавшей возможность
смягчения наказаний, провозглашавшей цели "исправления" осужденного и т.п. В
1928 г., в период господства реакционной диктатуры При-мо де Риверы, был издан
УК, отличавшийся неоправданной жестокостью и вместе с тем техническим
несовершенством. После свержения диктатуры он был отменен (1930) и возобновлено
действие УК 1870 г. Установившаяся в И. после гражданской войны 1936- 1938 гг.
фашистская диктатура Франко не отказалась от УК 1870 г., а лишь заменила его
новой редакцией 1944 г. В дальнейшем текст УК не раз подвергался изменениям
(1963,1971,1983 гг.).
В период франкизма издан ряд специальных законов, направленных на подавление
демократических сил и нередко предусматривавших единственную меру наказания -
смертную казнь (законы о масонстве и коммунизме 1940 г., о вооруженном мятеже,
бандитизме и терроризме 1943 г. и др.), а также законы о применении "мер
ресоциализации" к бродягам и другим "социально опасным" лицам (1970). После
восстановления демократии и принятия Конституции 1978 г. были приняты
дополняющие УК законы, направленные на защиту прав граждан: о преступлениях,
состоящих в посягательствах на свободу слова, собраний и ассоциаций. 1980 г., о
наказаниях за незаконное подслушивание телефонных разговоров 1984 г. и др.
Наряду с этим неоднократно издавались законы, направленные на борьбу с
вооруженными бандами и террористическими элементами, стремящимися подорвать
конституционные основы общества (важнейший из них принят 26 декабря 1984 г.).
Смертная казнь в мирное время отменена по Конституции 1978 г. С 1995 г. она
отменена в И. полностью.
В 1995 г. был принят новый УК, который отразил глубокие демократические
преобразования в государстве и обществе. На первый план в нем поставлена защита
прав и свободличности, в том числе в социальной сфере, говорится о "правах
трудящихся". Составители нового УК стремились включить в него основной массив
уголовно-правовых запретов, что отличает его от большинства кодексов,
действующих ныне за рубежом. Основным принципом УК считается минимальное
вмешательство в жизнь и поведение человека. Все деяния делятся на тяжкие и
менее тяжкие преступления и на проступки в зависимости от санкции. Система
наказаний включает в себя лишение свободы на срок до 20 лет (в исключительных
случаях - до 30), штрафы, назначаемые по системе дневных ставок, с учетом
материального положения обвиняемого, арест на 36 ч, отбываемый периодически в
ближайшем месте лишения свободы в конце недели, и др. Наряду с наказаниями
предусмотрена система мер безопасности, связанных с лишением свободы (помещение
в психиатрические учреждения, в специальные центры перевоспитания) либо
состоящих в лишении прав. Система Особенной части УК состоит из 24 разделов,
начиная с норм об ответственности за убийство, аборт, телесные повреждения,
после которых следуют разделы об иных посягательствах на права человека, об
имущественных преступлениях, о преступлениях против общественного порядка и
правосудия. Завершают систему Особенной части разделы о преступлениях против
Конституции,против мира и безопасности государства и международного сообщества.
Вопросы уголовного процесса отчас- . ти регулируются и поныне Законом об
уголовном судопроизводстве 1882 г., который действует с многочисленными
позднейшими изменениями,нередко принципиального характера. Наиболее важные из
них внесены непосредственно после принятия Конституции 1978 г.,
сформулировавшей ряд демократических принципов уголовного процесса, а также в
соответствии с Органическим законом о судебной власти 1985 г. и Органическим
законом о судьях по уголовным делам 1988 г., в которых в новой редакции
изложены некоторые разделы Закона об уголовном судопроизводстве. Закон о
судебной власти 1985 г. играет и самостоятельную роль в регулировании вопросов
уголовного процесса и судоустройства: он рассматривается в качестве
"нормативной базы" для достижения целей правосудия в "социальном и
демократическом правовом государстве" (так определено его значение в Законе о
территориальной организации судебной власти 1988 г.).
|
|