| |
отношение по предоставлению и использованию материальных и денежных средств:
согласно Закону РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 "Об инвестиционной
деятельности в РСФСР" денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции
и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии,в том числе
на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права,
интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других
видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения социального
эффекта. В соответствии с действующим законодательством это понятие применяется
как к частным И. (И. граждан, юридических лиц), так и к случаям финансирования
капитальных вложений из бюджета (см. Инвестиционная деятельность).
В современном законодательстве стран с развитыми рыночными отношениями под
категорией "И." понимается совокупность различных способов капиталовложения в
частном секторе экономики, использование доходов для увеличения основных фондов
предприятий в промышленности, приобретение средств производства. Инвестор в
экономическом понимании этой категории включает в себя также и пользователей
капитала,
в то время как в юридическом понимании он всегда рассматривается как источник
(собственник) капиталовложений.
Развитие законодательства об И. в РФ происходило в соответствии с заложенным в
Законе об инвестиционной деятельности пониманием И. как одного из способов
финансирования капитальных вложений. Такое понимание И. было связано с плановой
социалистической системой хозяйствования, предполагающей активное участие
государства в экономической деятельности, включая финансирование части расходов
из бюджета.
Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 "О частных инвестициях в
Российской Федерации", так же как Закон об инвестиционной деятельности,
регулирует отношения, связанные с участием государства в развитии частных
инвестиций, что характерно для законодательства переходного периода,каким
остается законодательство об И. в РФ. Указ направлен на стимулирование
высокоэффективных и быстроокупаемых проектов "путем частичного участия
государства в их финансировании". Элемент рыночной экономики выражается во
введении в систему финансирования конкурсного порядка отбора проектов,
заслуживающих государственной поддержки.
Регулирование отношений в области И. создается постепенно, по мере развития
рыночных отношений, в том числе складывающихся на рынке ценных бумаг, прежде
всего выпускаемых частными компаниями с целью привлечения дополнительных
(внешних) источников финансирования своей деятельности. Начиная с 1996 г.
активную роль в регулировании И. начинают играть нормы ФЗ РФ от 22 апреля 1996
г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Большую роль в регулировании И. играет
регламентация его договорных форм.
Согласно ФЗ РФ от 29.октября 1998 г. № 164-ФЗ "О лизинге" за лизингом
закрепляется функция инвестирования временно свободных или привлеченных
финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и
юридическим лицом на определенный срок.
В зависимости от того, какое имущество составляет предмет И. или в какую сферу
оно вкладывается инвестором. различают реальные, финансовые, интеллектуальные И.
и т.д. Слова "реальные" или "производительные" используются для того. чтобы
выделить капитальные вложения промышленности в основные фонды. В отличие от
"реальных" И. "финансовые" соответствуют общепри-
пятому пониманию категории "И.". Выделяют также производительные И., или И. в
сферу материального производства (средств производства, товаров и услуг для
личного потребления): эту категорию И. соотносят с непроизводительными, т.е. с
использованием доходов на коллективные потребности (например, строительство
больницы или школьного учреждения).
Распространено деление И. на инвестиции портфельные и прямые, что связано с
развитием рынка ценных бумаг и в особенности специализированных институтов,
предназначенных для коллективных И. Портфель ценных бумаг таких институтов, как
взаимные фонды. инвестиционные компании, формировался специально для целей
уменьшения рисков, связанных с помещением капитала в ценные бумаги и совершения
сделок с ними (см. Инвестиционные фонды).
Все более широкое распространение получают категории регулируемых (прямые и
частично портфельные) и нерегулируемых (частично портфельные) И. Понятия
"прямые и портфельные И.о. а также "регулируемые и нерегулируемые И." часто
используются в контексте рассмотрения иностранных инвестиций. Доронина Н.Г.
ИНВЕСТИЦИИ ПОРТФЕЛЬНЫЕ - инвестиции в ценные бумаги, приобретение которых не
связано с установлением контроля за деятельностью общества, акции которого
приобретаются. Понятию И.п. как экономической категории соответствует понятие
"нерегулируемые инвестиции" (см. Инвестиции).
Пробел в области международного права в определенной степени помогла заполнить
многосторонняя международная система страхования иностранных инвестиций,
которая обеспечивает защиту интересов и промышленно развитых. и развивающихся
стран, предоставляет гарантии как в случае прямых, так и в случае И.п.
Сеульская Конвенция 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по
гарантиям инвестиций (МАГИ) предусматривает в числе инвестиций, подпадающих под
гарантии МАГИ. и И.п. Согласно Конвенции гарантиями обеспечиваются:
"акционерное участие, в том числе среднесрочные и долгосрочные займы,
предоставленные владельцами акций заинтересованному предприятию или
гарантированные ими, а также такие формы прямых инвестиций, которые могут быть
квалифицированы как таковые советом директоров". Под действие международной
системы страхования инвестиций подпадают И.п. в форме акций и облигаций
|
|