| |
Обеспечение провозглашенных "прав человека" Декларация возлагала на государство
("государственный союз"). В этом она следовала одной из основных идей теории
естественного права, которая видела в государстве, возникшем в силу
"общественного договора", инструмент защиты "неотъемлемых прав человека".
Верховная власть в государстве объявлялась принадлежащей нации. Никакая
корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит
явно из этого источника. Соответственно декларировались политические права
граждан: их участие лично или через своих представителей в принятии закона,
рассматривавшегося как "выражение общей воли", определении размеров и порядка
взимания налогов, в контроле за их расходованием,за деятельностью должностных
лиц, а также равный доступ к государственным должностям.
Выводы Монтескье, полагавшего, что сохранение свобод и прав граждан во многом
достигается введением организационно независимых друг от друга и взаимно
уравновешивающих властей (законодательной, исполнительной, судебной), нашли
свое отражение в Декларации: "Общество, в котором не обеспечено пользование
правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции". Во времена
революции Декларация звучала как утверждение справедливости, даруемой всем, но
абстрактность ее формулировок позволяла наполнить их различным политическим
содержанием. Пришедшая к власти буржуазия дала ей свое, по существу,
общеобязательное толкование. Вопреки Декларации Учредительное собрание, спустя
3
месяца после ее опубликования, приняло декрет о введении имущественных и иных
цензов для избирателей. Первая в истории Франции Конституция 1791 г. еще более
углубила разрыв между провозглашенными Декларацией демократическими правами и
введенным государственно-правовым строем.
Лит.: Вопросы государства и права во Французской буржуазной революции XVIII в.
М.. 1940;Батыр К.И. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.// СГП, 1980,
№2.
Батыр К.И.
ДЕКЛАРАЦИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ (ДТС) - документ, которым заявляется таможенная
стоимость товара. ДТС является приложением к соответствующей ГТД (грузовой
таможенной декларации) и без нее недействительна. Не заполняется в случаях,
когда таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 1 тыс.
долл. США: при ввозе физическими лицами товаров не для коммерческой цели;
при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары не
полежат таможенному обложению (за исключением сборов за таможенное оформление);
при ввозе товаров, не облагаемых таможенными пошлинами и налогами. (Исключение
составляют многоразовые поставки в рамках одного контракта, а также
повторяющиеся поставки одного и того же товара одним отправителем в адрес
одного и того же получателя по различным контрактам.) К ДТС прилагаются:
учредительные документы лица, перемещающего товары, договор и дополнительные
соглашения к нему: счет-фактура и банковские платежные документы, другие
платежные и бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара;
транспортные и страховые документы, сертификаты: о происхождении товара,
безопасности,качестве и др. Требования к ДТС предусмотрены в инструкции по ее
заполнению, других нормативных актах ГТК.
Диканова-Т.А.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ - заявле-ние таможенному органу по установленной форме
(письменной.устной, путем экстренной передачи данных, иной)точных сведений о
товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и иных сведений,
необходимых для таможенных целей. Д. регламентируется гл. 26 ТК, нормативными
актами ГТК.
Д. - основа таможенно-тарифного регулирования. Принятие таможенным органом
декларации - момент возникновения обязанностей по уплате таможенных платежей. Д.
основано на том принципе, что все основные данные, необходимые для таможенных
целей и прежде всего расчета таможенных платежей, представляются
непосредственно самим лицом, перемещающим товар, или таможенным брокером.
Альтернатива Д. - административное определение (т.е. таможенными органами)
характеристик перемещаемых товаров, используемое отдельными странами, что
увеличивает объем работы этих органов, а соответственно,и время, необходимое
для перемещения товаров через таможенную границу. Форма Д. зависит от характера
перемещаемых товаров, целей перемещения, страны происхождения товара, в
некоторых случаях выбор этой формы относится на усмотрение лица, перемещающего
товар.
Д. производится в случаях: а) перемещения товаров и транспортных средств через
таможенную границу;
б) при изменении таможенного режима;
в) в других случаях, определяемых актами законодательства РФ. Д. должно быть
произведено и в отношении товаров, которые ранее были ввезены (вывезены), но в
данный момент они не вывозятся (ввозятся) обратно, так как обратный вывоз
(ввоз) экономически нецелесообразен или в отношении данных товаров заключена
внешнеторговая бартерная сделка, договор купли-продажи и т.д. В этих случаях
необходимо заявить новый таможенный режим, например выпуск для свободного
обращения, экспорт, заполнить таможенную декларацию в соответствии с избранным
режимом. Физические лица, перевозящие товары не для коммерческих или иных
производственных целей, могут декларировать их без заполнения грузовой
таможенной декларации (ГТД) в упрощенном виде (применяется упрощенная форма
таможенной декларации - так называемая форма Т-6). Если стоимость товаров не
|
|