избирателем (в Германии - не менее 100 избирателями), группой депутатов (в 
Германии и Габоне - 1/ю депутатов, Казахстане - 1 /б), генеральным прокурором 
(Сейшельские Острова).
Избирательные органы осуществляют общий контроль за соблюдением избирательного 
законодательства; их решения могут быть обжалованы в суд. В одних странах 
формирование высших органов, курирующих организацию и проведение выборов, - 
прерогатива высшей судебной власти (Польша, Коста-Рика), в других - компетенция 
правительства (Австрия, Швеция), министерства внутренних дел,а в избирательных 
округах действуют специальные уполномоченные или комиссии (Великобритания. 
Италия, Франция. Бенин).
Практически во всех странах выборы проходят под контролем судебной власти. В 
одних странах споры, касающиеся выборов, могут рассматривать только Верховный 
суд (Бенин, Польша), в других - все судебные инстанции (РФ, Украина, 
Узбекистан).
В РФ избирательная кампания 1995 г. продемонстрировала широкое распространение 
судебной формы разрешения споров (например, Верховным Судом РФ было рассмотрено 
60 дел. при этом 1/3 заявлений была удовлетворена). В отдельных случаях ВС РФ 
признавал незаконными нормативные решения Центральной избирательной комиссии. 
Причиной роста числа избирательных споров являлось увеличение числа участников 
избирательного процесса, недостаточность правового регулирования деятельности 
избирательных объединений, и прежде всего составления списков кандидатов и 
внесения в них изменений. ФЗ РФ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ "Об основных 
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан 
Российской Федерации" содержит специальную главу "Обжалование нарушений 
избирательных прав и права на участие в референдуме и ответственность за 
нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан 
Российской Федерации". Признание недействительности выборов возложено на суды 
общей юрисдикции в зависимости от уровня выборов. С жалобами могут обратиться 
избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, 
избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, 
инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также 
избирательные комиссии, комиссии референдума. Решения и действия (бездействие) 
комиссий и их должностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы 
и в вышестоящую комиссию. Установлены сроки принятия решений по жалобам. Суд 
может отменить решение избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах 
голосования, о результатах выборов, референдума при наличии нарушений 
соответствующего законодательства,   Лит.: Сравнительное конституционное 
право/Ред. кол.:А.И.Ковлер,В.Е.Чиркин, Ю.А.Юдин.М., 1996.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ЭМАНСИПАЦИЯ (лат. emancipatio) - объявление несовершеннолетнего полностью 
дееспособным (см. Дееспособность). Институт Э. возник в римском праве как 
антипод манципации - обряда, с помощью которого римские граждане совершали 
сделки с вещами и лицами, включая их куплю-продажу. С помощью Э. дети и внуки 
освобождались из-под власти патерфамилиаса (главы семьи). Их в присутствии 5 
свидетелей и весодержателя отпускали на волю, наделяя таким образом всеми 
признаками правоспособности.
В гражданское законодательство РФ термин "Э." был введен только с принятием в 
1994г. части первой ГК РФ. В соответствии со ст. 27 ГКРФ несовершеннолетний, 
достигший 16 лет, может быть
объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том 
числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя 
занимается предпринимательской деятельностью. Э. производится по решению органа 
опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или 
попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители, 
усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам 
эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим 
вследствие причинения им вреда.

ЭМБАРГО (исп. embargo - наложение ареста, запрещение) - практикуемая в 
международных отношениях мера воздействия одного государства либо группы 
государств на какое-либо государство с целью принудить его к выполнению своих 
обязательств, отказу от проведения политики, противоречащей основным принципам 
и общепризнанным нормам международного права, без применения военной силы, 
заключающаяся в установлении полного или частичного запрета на осуществление 
внешнеэкономических связей с определенными государствами. В случае 
существования угрозы миру и безопасности такая мера может быть использована по 
решению Совета Безопасности ООН (ст. 39-41 Устава ООН}.
Волосов М.Е.

ЭМИССИОННАЯ ЦЕННАЯ БУМАГА - в соответствии с ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ 
"О рынке ценных бумаг" любая (независимо от наименования) ценная бумага, в том 
числе бездокументарная.которая характеризуется одновременно следующими 
признаками: а) закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, 
подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением 
установленных формы и порядка; б) размещается выпусками: в) имеет равные объем 
и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени 
приобретения.К числу Э.ц.б. относятся акции, и облигации.

ЭМИССИОННЫЕ БАНКИ - 1) первоначально - банки, мобилизующие средства для