| |
свободы, назначаемого несовершеннолетним и молодым людям в возрасте до 25 лет.
В 1971 г. проведена большая реформа системы наказаний: по существу, отменены
различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при "обычном" тюремном
заключении, предусмотрено широкое применение режима "полусвободы" для
заключенных, отдельное содержание лиц, впервые приговоренных к лишению свободы,
и т.п. Последующие реформы уголовного законодательства касаются главным образом
изменений в Особенной части УК (усилены наказания для участников вооруженных
ограблений и других насильственных акций).
В кантонах действуют свои законы о судоустройстве и уголовно-процессуаль-ные
кодексы, большинство из которых были существенно обновлены после второй мировой
войны. В ходе этих реформ расширены некоторые права обвиняемого, но
одновременно существенно упрощена процедура разбирательства дел о
малозначительных преступлениях, в частности установлена возможность применения
штрафных санкций органами полиции без передачи дела в суд. В сфере
регулирования кантональных властей находятся также вопросы исполнения наказаний,
в том числе связанных с лишением свободы, хотя ряд весьма важных норм в этой
области был включен за последние десятилетия в общешвейцарский УК.
Исследования по вопросам права проводятся в основном под эгидой юридических
факультетов университетов в Базеле (основан в 1460 г.), Берне, Женеве, Лозанне,
Невшателе, Фрибуре и Цюрихе. Преподавание в них ведется на немецком либо
французском языке (во Фрибуре - на обоих).
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Судебная система Ш. включает федеральные суды (только на самом высоком уровне)
и суды кантонов, причем те и другие могут применять как общешвейцарское право,
так и право отдельных кантонов.
Федеральный суд, по традиции заседающий в Лозанне, состоит из 26-28 судей и
11-13 их заместителей - все они избираются сроком на 6 лет Федеральным
собранием (допускается повторное избрание). В составе суда, согласно
Конституции, должны быть представлены все 3 официальных языка федерации.
Председатель и вице-председатель суда избираются Федеральным собранием каждые 2
года (без права переизбрания) из числа старших по возрасту и стажу судей. В
составе Федерального суда, который практически никогда не собирается в полном
составе, функционируют постоянные палаты из 5-7 судей. Две из них занимаются
вопросами конституционного и административного, две - гражданского права, одна
палата разбирает дела о взыскании долгов и одна - о банкротстве, и, наконец,
палата, называемая Кассационным судом, занимается вопросами уголовного права.
При необходимости создаются другие палаты - на временной основе.
В компетенцию Федерального суда входит рассмотрение в качестве первой и
единственной инстанции конституционных споров между властями федерации и
кантонов, между кантонами, а также жалоб граждан на нарушения их
конституционных прав. Федеральный суд разбирает гражданско-правовые споры
федерации и кантонов между собой, с объединениями и гражданами, а также другие
гражданские споры, если об этом просят обе тяжущиеся стороны и если сумма иска
достигает установленного на данный период размера. Федеральный суд
рассматривает (с участием присяжных) уголовные дела о государственной измене, о
преступлениях против международного права, о преступлениях и проступках
политического характера и о преступлениях должностных лиц федерации. Он
является высшей кассационной инстанцией по гражданским, уголовным и
административным делам, при рассмотрении жалоб по вопросам права на решения и
приговоры высших судебных инстанций кантонов.
Как относительно самостоятельное подразделение Федерального суда в Люцерне
заседает Федеральный суд по социальному страхованию. Он состоит из 7 судей и
рассматривает жалобы на решения кантональных судов по вопросам выплаты пенсий и
пособий.
Судебные системы отдельных кантонов, закрепленные в их конституциях, отличаются
немалым своеобразием, что выражается даже в названиях соответствующих судебных
инстанций.Так, высшие суды кантонов могут называться кантональными, высшими,
кассационными либо апелляционными. В большинстве кантонов они являются высшей
судебной инстанцией, куда могут быть обжалованы решения и приговоры нижестоящих
судов, и лишь в немногих кантонах они рассматривают по первой инстанции
некоторые категории гражданских и уголовных дел. В качестве низших судов по
гражданским делам выступают либо мировые судьи, которые рассматривают
мелкие тяжбы, либо окружные суды (иногда именуемые судами первой инстанции), в
которых рассматривается основная масса гражданских дел (при относительно
небольшой сумме иска дела в них обычно слушает единолично судья, а не коллегия
судей). В качестве первой инстанции по уголовным делам выступают либо
полицейские суды, в которых мировой судья единолично рассматривает дела о
малозначительных уголовных правонарушениях, либо исправительные трибуналы (в
составе 3 судей) по делам о преступлениях и проступках средней тяжести, либо
суды присяжных - по делам о тяжких преступлениях. Уголов-но наказуемые деяния
подростков рассматриваются в судах по делам несовершеннолетних.
В некоторых кантонах, как правило более крупных, имеются также иные
специализированные суды. В частности,для разбирательства коммерческих споров
созданы торговые суды, в составе которых представлены как профессиональные
судьи (обычно 2-3), так и представители деловых кругов, избранные кантональными
советами. Конфликты в сфере трудовых отношений разбираются в судах по трудовым
спорам, в состав которых входят профессиональный судья и представители
предпринимателей и наемных работников. В 1-2 кантонах имеются также суды по
аренде недвижимости. В ряде кантонов и на федеральном уровне действуют
специальные органы (комиссии и т.п.) административной юстиции.
|
|