| |
(1946), Италии (1947) и многих других стран. В последние годы в У.с. были
разработаны и приняты конституции Болгарии (1990), Румынии (1990), Камбоджи
(1993), Бразилии (1988), Колумбии (1991), Эстонии (1992) и др.
В России впервые требование созыва У.с. (Великого собора) выдвинули декабристы.
Широкое распространение идея У.с. получила в период первой русской революции
1905-1907 гг. и после победы февральской революции 1917 г. Временное
правительство назначило выборы в У.с. на 12(25) ноября 1917 г. Положение о
выборах предусматривало всеобщее избирательное право. После Октябрьской
революции 1917г. большевики сразу не решились отменить выборы в У.с. СНК
подтвердил дату выборов, которые состоялись в ноябре-декабре 1917 г., а в
некоторых отдаленных местах - в январе 1918 г.
Выборы в У.с. принесли победу не большевикам, а центристским партиям.
Большинство У.с., собравшегося 5(18) января 1918 г. в Таврическом дворце в
Петрограде, отказалось обсуждать предложенную от имени ВЦИК Я.М. Свердловым
Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, не признало декреты
Советской власти, принятые на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и
солдатских депутатов. Не желая передавать власть в руки народных избранников,
ВЦИК по докладу Ленина в ночь с 6 (19) на 7 (20) января 1918г. принял декрет о
роспуске У.с.
Идея созыва У.с. в России вновь возникла в 1993 г. в период острого
конституционного кризиса. Однако из-за разногласий участников конфликта этот
путь принятия новой конституции оказался неосуществимым. Неким подобием У.с.
явилось конституционное совещание, открывшееся в Кремле 5 июня 1993 г.
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., предусматривает возможность созыва
У.с. в будущем для принятия нового основного закона страны (см. Конституционное
собрание).
Додонов В.Н.
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - юридические документы,которые
наряду с законодательством являются правовой основой деятельности юридических
лиц, их участия в гражданском обороте. У.д.ю.л. - необходимая предпосылка их
возникновения.
В качестве У.д.ю.л. могут выступать устав, учредительный договор, а в случаях,
предусмотренных законом,- общее положение об организациях данного вида (только
для некоммерческих, организаций).
Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен.
Пункт 1 ст. 52 ГК РФ выделяет в этой связи три категории таких лиц, действующих
на основании: а) устава (уставные юридические лица); б) учредительного договора
и устава (договорно-уставные юридические лица); в) только учредительного
договора (договорные юридические лица). Уставные юридические лица: акционерные
общества, производственные и потребительские кооперативы, государственные и
муниципальные унитарные предприятия, общественные и религиозные организации
(объединения), фонды. Кдо-говорно-уставным юридическим лицам относятся общества
с ограниченной и дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы.
Учредители (участники) некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих
организаций вправе заключить учредительный договор (устав для организаций
данного вида обязателен).
На основании только учредительного договора действуют хозяйственные
товарищества - полные товарищества и товарищества на вере.
Если юридическое лицо в соответствии с нормами ГК РФ создается одним
учредителем, то оно действует на основании устава, утвержденного этим
учредителем. • ,
Устав утверждается учредителями (участниками). По своей правовой природе это
особый локальный нормативный акт, определяющий правовое положение юридического
лица и регулирующий отношения между ним и его участниками. Процедура
утверждения устава определена законом: устав производственного кооператива
утверждается общим собранием его членов (п. 1 ст. 108 ГК РФ), устав 000 - всеми
учредителями (п. 1 ст. 89 ГК РФ), решение об утверждении устава АО принимается
учредителями единогласно (ст. 9 ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об
акционерных обществах"), устав унитарного предприятия, основанного на праве
хозяйственного ведения, утверждается уполномоченным на то государственным
органом или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 114 ГК РФ), устав
федерального казенного предприятия - Правительством РФ (п. 2 ст. 115 ГК РФ).
Условия, включаемые в У.д.ю.л., определяются законом. Их можно подразделить на
три группы: а) обязательные для всех юридических лиц (предусмотрены общими
императивными положениями ГК РФ, содержащимися в п. 2 ст. 52); б) обязательные
для организаций определенного вида (предусмотрены специальными императивными
нормами);
в) факультативные, не противоречащие законодательству условия, включение
которых в У.д.ю.л. зависит от воли учредителей.
В качестве общеобязательных условий У.д.ю.л. в законодательстве указаны
"наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления
деятельностью юридического лица", а также предмет и цели деятельности для тех
юридических лиц. которые по закону обладают специальной (уставной)
правоспособностью (ст. 49 ГК РФ). К таковым относятся некоммерческие
организации, унитарные предприятия и в предусмотренных законом случаях другие
коммерческие организации. Большинство коммерческих организаций, обладающих
общей правоспособностью, предмет и цели своей деятельности определять в У.д.ю.л.
не обязаны.
Условия, включения которых в учредительные документы требуют специальные нормы
|
|