| |
В конце XIX - начале XX в. в России право свободно усыновлять имели все
сословия. Усыновитель не мог быть моложе ЗОлет, разница в возрасте между ним и
усыновленным устанавливалась не менее 18 лет. Запрещалось У. лицам, имевшим
собственных детей. Усыновитель и усыновляемый должны были быть одного
вероисповедания. Для У.необходимо было получить согласие родителей
усыновляемого, супруга усыновителя, самого усыновляемого, если он старше 14 лет.
С 1902 г. было разрешено усыновлять своих внебрачных детей независимо от
вышеназванных ограничений. У. производилось окружным судом. Усыновленные
приобретали права родных детей, за исключением права наследовать родовое
имущество, которое переходило только к кровным родственникам. Кроме того,
статус родственника они приобретали только по отношению к усыновителю, а не ко
всем родственникам.
.После Октябрьской революции
1917 г., в соответствии с Кодексом законов об актах гражданского состояния,
брачном, семейном и опекунском праве
1918 г., У. было отменено. Это было связано с боязнью эксплуатации детского
труда в деревне под видом У. В ст. 183 Кодекса указывалось, что с "момента
вступления в силу настоящего Закона не допускается усыновление ни своих родных.
ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в
настоящей статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для
усыновителей и усыновляемых".
Только в 1926 г. с принятием Кодекса законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО)
указанный институт был восстановлен. При этом для возникновения соответствующих
прав и обязанностей не требовалось никакого последующего оформле-яия. Правовые
последствия У. связывались исключительно с фактом У.
Большую роль институт У. играл в годы Великой Отечественной войны, когда многие
дети, потерявшие родителей, были взяты на воспитание в семьи. В целях
максимального обеспечения их интересов в этот период был принят ряд нормативных
актов по вопросам У. Кодекс о браке и семье РСФСР (КоБС) 1969 г. существенных
изменений в порядок У. не внес, однако он восполнил ряд пробелов,
существовавших в законодательстве по данному вопросу.
СК. принятый в 1996 г., по сравнению с КоБС закрепил ряд положений, ранее
отсутствовавших в законодательстве РФ. Введен судебный порядок У., -в
соответствии с которым дело об У. возбуждается по заявлению лица, желающего
усыновить ребенка, а при У. ребенка супругами - по их совместному заявлению.
Заявление подается в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.
Дела об У. суд рассматривает в закрытом судебном заседании с обязательным
участием самих усыно-вителей (усыновителя), представителя органа опеки и
попечительства, а также прокурора. Права и обязанности усыновителя и
усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об У.
ребенка. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения
суда об У. направить выписку из этого решения суда в загс по месту вынесения
решения.
У. ребенка подлежит государственной регистрации в порядке,установленном для
регистрации актов гражданского состояния.
У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Не
может быть усыновлен ребенок, хотя и не достигший 18 лет, но эмансипированный в
порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ. У. братьев и сестер разными лицами не
допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.
При невозможности устройства ребенка в семью по месту его фактического
нахождения в месячный срок со дня установления факта утраты родительского
попечения, данные о нем (анкета) направляются органами опеки и попечительства
одновременно в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого
проживает ребенок (в региональный банк данных), и в федеральный орган
исполнительной власти, ведущий централизованный учет (в федеральный банк
данных). В настоящее время централизованный учет детей, оставшихся без
попечения родителей, возложен на Минобразования. Незаконная деятельность по У.:
преследуется в уголовном порядке.
Преимущественным правом на У. детей в РФ обладают граждане РФ, проживающие на
ее территории. У. ребенка иностранными гражданами, лицами без гражданства или
гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ (за исключением
родственников ребенка). допускается только в случае невозможности его У. или
иной формы передачи на воспитание гражданам РФ, проживающим на территории РФ.
Причем это не может произойти ранее 3 месяцев со дня постановки ребенка на
централизованный учет. Минской Конвенцией "О правовой помощи по гражданским,
семейным и уголовным делам", которая была ратифицирована РФ 4 августа 1994 г.,
для граждан стран СНГ установлен облегченный порядок У.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, если они не
подпадают под ограничения, установленные ст. 127 СК. В соответствии со
ст. 128 СК разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна
составлять не менее 16 лет. В виде исключения (при наличии уважительных причин)
суд может разрешить У. и при меньшей разнице (привязанность ребенка к
усыновителю или заблуждение ребенка, вследствие которого он считает усыновителя
своим кровным родителем). Не требуется указанной разницы в возрасте при
усыновлении ребенка отчимом (мачехой).
Ребенок может быть усыновлен одним из супругов, но только с согласия другого.
Согласия не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают
совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Для У.
ребенка требуется согласие его родителей, если таковые имеются и они не лишены
родительских прав. не признаны судом безвестно отсутствующими или
|
|