помогает найти наиболее близкую норму к конкретному случаю.
Исследование социального значения нормы, ее цели, намерений законодателя, 
общественно-политической обстановки, обусловившей ее издание, составляет 
содержание историко-политическо-го толкования. Важно использовать документы и 
материалы,опубликованные в СМИ, литературу, отражающую политику государства по 
рассматриваемому вопросу. Кроме того,интерпретатор изучает преамбулы и введения 
к толкуемым актам, их официальное и неофициальное толкование, тексты старых, 
отмененных актов по тому же вопросу, материалы обсуждения и принятия толкуемой 
нормы, а также учитывает социально-политическую обстановку, складывающуюся в 
момент самого процесса толкования. Ис-торико-политическое толкование помогает 
выявить нормы, фактически утратившие свое значение.
В отдельных случаях в результате толкования нормы обнаруживается, что она 
недостаточно ясна или вызывает сомнения. Неясность нормы может проявляться в 
расплывчатости формулировок, недостаточной точности того или иного термина или 
выражения, двусмысленности, неполноте. Неясность может возникнуть также из-за 
противоречий внутри самой нормы в силу несовершенства законодательной техники. 
В таких случаях весьма важно использовать все то, что объединяется под условным 
наименованием "дополнительные материалы" к правовой норме: специальные
разъяснения органа, издавшего толкуемую норму, акты ВС РФ или ВАС и их коллегий,
 официальные разъяснения других государственных органов, комментарии 
законодательства, монографическую литературу, мнения сведущих людей (например, 
разъяснения адвокатов, работников кодификационных бюро) и другие материалы. При 
этом выводы, полученные с помощью использования дополнительных материалов, не 
должны устранять нормы за счет изменения или отмены ее положений.
В процессе толкования смысл нормы объясняется как общее правило, в точном 
соответствии с текстом нормативного акта (буквальное толкование). Это служит 
необходимым условием укрепления законности, правопорядка в стране. Однако в 
отдельных случаях может возникнуть некоторое несоответствие между 
действительным содержанием нормы и ее оформлением, заключающееся в том, что 
словесная формулировка бывает уже или шире, чем та мысль, которую законодатель 
вложил в нее. В таких случаях мы говорим либо о распространительном 
(расширительном), либо об ограничительном толковании, когда смысл нормы 
понимается несколько уже, чем это прямо выражено в буквальной формулировке 
нормы. Первая и наиболее простая причина распространительного и 
ограничительного толкования - наличие других норм близкого содержания, которые 
могут в той или иной степени сузить или, наоборот, расширить объем действия 
толкуемого предписания. Особенно это важно для случаев, когда сравнивается 
норма, изданная ранее, с новой, которая не отменяет полностью старую, но в 
определенной степени корректирует ее содержание. Вторая причина сводится к тому,
 что словесное выражение нормы в силу тех или иных дефектов оформления 
недостаточно полно и четко выражает ту мысль, которую законодатель вложил в нее.
 В подобных случаях может возникнуть несоответствие между тем, что 
действительно хотел выразить законодатель, и самим выражением, расхождением 
текста и действительного смысла нормы. Распространительное и ограничительное 
толкование в таких случаях приводит в соответствие содержание, идею правовой 
нормы и форму ее изложения. Так, в соответствии с УК РФ подлежат уголовной 
ответственности лица, вовлекающие несовершеннолетних в преступную деятельность. 
Как известно, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а по отдельным 
видам преступлений-с 14 лет. Однако в данном случае к ответственности
могут привлекаться только лица, достигшие 18-летнего возраста. Таким образом, 
эта норма подлежит, ограничительному толкованию.
ПиголкинА.С.

ТОРГОВЛЯ ЖЕНЩИНАМИ И ДЕТЬМИ - самостоятельные преступления международного 
характера при условии, что торговля осуществляется без цели обращения в рабство 
и, следовательно, не подпадает под действие международных соглашений о борьбе с 
работорговлей. Среди них ведущее место занимает продажа женщин и детей для 
занятия проституцией. С этой целью их продают и вывозят в другие страны, 
комплектуют дома терпимости. В 1899 г. в Лондоне состоялся Международный 
конгресс по борьбе с торговлей женщинами в целях разврата. Конференция отметила 
устрашающие размеры этого явления,обратилась к государствам с призывом 
заключить многосторонний договор и повсеместно создать национальные комитеты по 
борьбе с проституцией. Такие комитеты были созданы во многих странах, в том 
числе и в России в 1900 г. - "Российское общество защиты женщин". В задачу 
комитета входило "содействие предохранению девушек от опасности быть 
вовлеченными в разврат и возвращению падших женщин к честной жизни; устройство 
приютов Св. Магдалины; распространение здоровых понятий о нравственности и 
вреде разврата". В 1910г. была подписана Международная конвенция о пресечении 
торга женщинами. Она возложила на государства обязанность вести борьбу с таким 
преступлением, как "склонение или вовлечение в разврат несовершеннолетних и 
совершеннолетних женщин и девушек, даже если отдельные действия, являющиеся 
частями этого преступного деяния, были совершены в различных странах". 
Вменялось в обязанность и оказание правовой помощи по уголовным делам: сообщать 
законы, передавать судебные поручения, выписки из приговоров. Однако в 
Конвенции не было норм об ответственности за насильственное задержание женщины 
в доме терпимости и за сам факт продажи женщин. Многие проблемы решила 
Женевская конвенция о запрещении торговли женщинами и детьми, принятая в 1921 г.
 Она рекомендовала государствам привлекать к уголовной ответственности 
субъектов, вовлекающих женщин в занятая проституцией или занимающихся Т.ж. ид.
Конвенция 1949 г. о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции