разных стран, но преступление совершено за их пределами;
б) акт направлен против лиц, пользующихся международной защитой: в) подготовка 
ведется в одном государстве, а совершается преступление в другом;
г) совершив акт в одном государстве, террорист укрывается в другом, и встает 
вопрос о его выдаче. Международное сотрудничество в борьбе с Т.м. начало 
складываться в 30-х гг. В 1937 г. более 20 государств подписали Конвенцию о 
предупреждении и наказании терроризма, под которым понимались "преступные 
действия, направленные против государства, цель или характер которых состоят в 
том, чтобы вызвать ужас у определенных лиц или среди населения". К ним были 
отнесены акты. направленные против жизни, здоровья и свободы глав государств, 
лиц, пользующихся прерогативами глав государств, их наследственных или 
назначаемых преемников;
супругов названных лиц: лиц, выполняющих общественные функции или занимающих 
публичные должности, когда указанные действия совершены в связи с их функциями; 
а также разрушение или повреждение публичного имущества или имущества другого 
государства; намерениедобиться гибели людей путем создания общей опасности, 
факты изготовления, приобретения, хранения или поставки оружия, взрывчатых 
веществ или вредоносных составов в целях Т.м. Одновременно 13 государств 
подписали Конвенцию о создании международного уголовного суда, которая, по 
мнению многих стран,ограничивала суверенное равенство государств. Кроме того, в 
этих конвенциях не предусматривалась обязательная выдача международных 
террористов, а определение терроризма было слишком широким. По этим причинам 
конвенции не собрали необходимого количества ратификаций и в силу не вступили. 
Однако основные их нормы были использованы для совершенствования 
законодательства о борьбе с терроризмом.
Запрещение Т.м. в период вооруженных конфликтов предусматривается нормами 
международного гуманитарного права, в частности положениями Дополнительных 
протоколов 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949г.
Послевоенный период отмечается количественным и качественным ростом 
террористических организаций и групп. Среди них широко известны израильские 
"Штерн", "Иргун", в США - "Лига защиты евреев", а также "Тигры освобождения 
"Тамил илама", банда "Баа-дер-Майнхоф", "Черный интернационал", "Всемирный 
национал-социалистический союз", "Армянская секретная армия за освобождение 
Армении". Большое число террористических организаций действует в Европе: 
"Красные бригады" (Италия), "Фракция красной армии" (ФРГ), "Боевые 
коммунистические группы" (Бельгия). "Аксьон ди-рект" (Франция), "ЭТА" (Испания) 
и др. Террористические акты стали совершаться не только по политическим мотивам,
 но и в целях вымогательства крупных денежных сумм и по другим обычным 
преступным мотивам. Одновременно расширяются рамки международного 
сотрудничества по борьбе с Т.м. При ООН создан Специальный комитет, который 
координирует деятельность государств в изучении и устранении причин терроризма 
и борьбу с ним. В 1984 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную 
резолюцию "О недопустимости политики государственного терроризма и любых 
действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в 
других суверенных государствах". В ней решительно отвергаются все концепции, 
оправдывающие Т.м.
В декабре 1973 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила Конвенцию о предотвращении 
и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том 
числе дипломатических агентов. К лицам, пользующимся международной защитой, 
отнесены глава государства, глава правительства во время его нахождения в 
иностранном государстве, министр иностранных дел, члены семей, которые 
сопровождают названных лиц за границей:
представитель государства или иное должностное лицо, имеющее право на 
специальную защиту; должностное лицо либо агент межправительственной 
меж-дународной организации и проживающие с ними члены семей.
Т.м. признаются следующие умышленные деяния: убийство, похищение или другое 
нападение против личности или свободы этих лиц; насильственное нападение на 
официальное помещение или транспортное средство такого лица, если нападение 
может угрожать его личности или свободе: угроза, покушение или соучастие в 
таком нападении.
При задержании террориста государство принимает в соответствии со своим 
законодательством необходимые меры, обеспечивающие "его присутствие для целей 
уголовного преследования или выдачи". Заинтересованным государствам или 
международным организациям сообщается о принятых мерах. При этом юрисдикция 
государств осуществляется в следующих случаях: а) преступление совершено на 
территории данного государства или на борту транспортного средства (корабля, 
самолета и т.п.), зарегистрированного в этом государстве;
б) предполагаемый преступник является гражданином этого государства:
в) преступление совершено против лица, пользующегося международной защитой и 
выполняющего официальные функции от имени данного государства.
Названные нормы Конвенции обеспечивают неотвратимость наказания преступников 
независимо от места их нахождения и совершения террористического акта путем 
установления механизма "либо выдай, либо суди". Среди других форм 
сотрудничества Конвенция предусматривает обмен информацией и координацию 
профилактических мер, обязательства стран оказывать друг другу "наиболее полную 
правовую помощь в связи с уголовно-процессуальными действиями, включая 
предоставление всех имеющихся в их распоряжении доказательств. необходимых для 
судебного разбирательства, урегулирование споров путем переговоров, обращения в 
арбитраж или Международный суд ООН".
В общей форме обязательства государств по защите лиц, пользующихся