| |
учрежденный в рамках конституционной реформы 27 октября 1989г. Впервые избран в
марте 1990 г. Начал работать в мае 1990 г. Распущен Указом Президента РФ от 21
сентября 1993г.№ 1400. С.н.д. состоял из 1068 народных депутатов РСФСР. 900
депутатов избиралось от территориальных, 168 - от национально-территориальных
округов (4 - от каждой республики в составе РСФСР, 2 - от каждой автономной
области, 1 - от каждого автономного округа, 84 депутата - от краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга).
С.н.д. РСФСР был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос,
отнесенный к ведению РСФСР. К исключительному ведению Съезда относились:
принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений; определение
внутренней и внешней политики РСФСР; ратификация и денонсация международных
договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции РСФСР; принятие решения
по вопросам национально-государственного устройства, отнесенный к ведению
РСФСР; решение вопросов об изменении границ РСФСР; утверждение перспективных
государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и
социального развития РСФСР, ее военного строительства; формирование Верховного
Совета РСФСР; избрание Председателя Верховного Совета РСФСР; избрание Первого
заместителя и 3 заместителей Председателя Верховного Совета РСФСР; утверждение
Председателя Совета Министров РСФСР; утверждение Генерального прокурора РСФСР,
Председателя ВС РСФСР, Председателя ВАС РСФСР; избрание КС РСФСР;
принятие решения об отрешении от должности Президента РСФСР; отмена актов,
принятых Верховным Советом РСФСР, а также указов и распоряжений Президента
РСФСР; принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума).
Съезд был вправе принимать законы РСФСР. Очередные заседания проводились раз в
год.
С.н.д. РСФСР сыграл немаловажную роль в демократических преобразованиях в
России. Им принимались законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию
РСФСР, отражавшие политический плюрализм, возможности предпринимательства и
частную собственность в России, включение в Конституцию основных прав и свобод
человека и гражданина, соответствующих международным стандартам, развитие
парламентаризма в России, введение поста Президента РСФСР, КС, современного
федеративного устройства РФ, институтов местного самоуправления.
Авакьян С.А.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР - высший орган государственной власти СССР,
учрежденный в рамках конституционной реформы 1 декабря 1988 г. Выборы
состоялись в марте 1989 г. Официально функционировал до момента прекращения
существования СССРвдекабре 1991 г. С.Н.Д.СССР должен был обеспечить широкую
представительность всех слоев народа, как бы воплощая идею соборности,
популярную в России со средних веков. Благодаря С.н.д. СССР к участию в
руководстве государственными и общественно-политическими делами должны были
прийти новые люди. демократически мыслящие, в своем большинстве не связанные с
партийной номенклатурой и желающие перестройки жизни, политических и
экономических реформ. Вместе с тем при этой реформе закладывались начала
парламентаризма в СССР. Съезд должен был собираться лишь раз в год и решать
наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики государства. В остальном
законодательные, распорядительные и контрольные функции возлагались на
формируемый Съездом и относительно небольшой по численности Верховный Совет
СССР. По мнений многих данная система позволяла создавать видимость
демократизма на уровне парадного и мало приспособленного к практической
деятельности С.н.д. СССР (в том числе из-за большой численности депутатов) и
тщательно отбирать народных депутатов в состав Верховного Совета СССР, который
и должен был принимать "нужные" законы и решения.
С.н.д. СССР состоял из 2250 депутатов, которые избирались в следующем порядке:
750 депутатов - от территориальных избирательных округов; 750 - от
национально-территориальных избирательных округов (32 - от каждой союзной, 11 -
автономной республики, по 5 - от автономных областей и по 1 - от каждого
автономного округа); 750 - от общесоюзных общественных организаций по нормам,
установленным законом о выборах народных депутатов СССР. Съезд был правомочен
принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению СССР.
К исключительному ведению Съезда относились: принятие Конституции СССР,
внесение в нее изменений; принятие решений по вопросам
национально-государственного устройства, отнесенным к ведению СССР; определение
государственной границы СССР, утверждение изменений границ между союзными
республиками; определение основных направлений внутренней и внешней политики
СССР;
утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных
программ экономического и социального развития СССР; избрание Верховного Совета
СССР и Председателя Верховного Совета СССР: утверждение Председателя Совета
Министров СССР: утверждение Председателя Комитета народного контроля СССР.
Председателя ВС СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного
арбитра СССР; избрание Комитета конституционного надзора СССР: отмена актов,
принятых Верховным Советом СССР; принятие решений о проведении всенародного
голосования (референдума). Съезд был вправе принимать законы СССР. Очередные
заседания С.н.д. СССР сначала были предусмотрены 1 раз в год,затем (14 марта
1990 г.) - не реже 1 раза в год. Руководил работой Съезда Председатель
Верховного Совета СССР.
Авакьян С А.
СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ - органы центральной и местной власти Советско-готосударства в
|
|