| |
в 5-дневный срок после представления протоколов съездов (конференций) с
решениями о вхождении в блок и совместного решения общественных объединений о
создании блока, подписанного уполномоченными представителями этих общественных
объединений.
Каждый Б.и. имеет право выдвигать федеральный список и список кандидатов по
одномандатным округам. Состав федерального списка и порядок размещения в нем
кандидатов определяются самим Б.и. После регистрации списка Б.и. может создать
свой избирательный фонд, в котором в установленном законом порядке
концентрируются финансовые средства, используемые на проведение избирательной
кампании. Б.и. впра-ве вести агитацию за избрание своих и против избрания иных
кандидатов; может назначить своих представителей в качестве членов
избирательных комиссий с совещательным голосом, а вдень голосования - направить
своих наблюдателей в помещения для голосования; может ос-паривать решения
избирательных комиссий и действительность выборов в установленном законом
порядке. Возможность и порядок создания Б.и. на региональных и муниципальных
выборах, их права определяются законодательством субъектов РФ.
Понятие "Б.и." существовало в политической практике и лексиконе советского
периода отечественной истории. При проведении очередных выборов в Советы
(депутатов трудящихся, народных депутатов) провозглашалось, что в стране
существует "нерушимый Б.и. коммунистов и беспартийных", он объединяет все
население и его представляют все кандидаты в депутаты. Однако
конституционно-правового оформления указанный блок не имел, это было
политическое обыкновение
того времени.
Аеакьян С.А.
БЛОКАДА (военная) (англ. blockade - блокада) - с точки зрения международного
права особая форма ведения военных действий, которая заключается в изоляции
блокируемого объекта с целью не допустить осуществление им своих внешних связей.
Различаются су-
хопутная, воздушная и морская Б. Чаще всего применяется морская Б., означающая
временное принудительное воспре-пятствование торговым и другим сношениям с
внешним миром определенных портов и других территорий государства. В период Б.
нейтральные страны лишаются возможности вести свободную торговлю с воюющими
государствами, побережье которых подвергнуто Б. Она должна быть эффективной, т.
е. реально препятствовать допуску к блокируемому побережью и портам противника,
иначе Б. не будет юридически действительной.
Устав ООН (ст. 42) предусматривает введение Б. по решению Совета Безопасности
ООН в качестве одной из принудительных мер для поддержания или восстановления
международного мира и безопасности, если меры, не связанные с применением
вооруженных сил, окажутся недостаточными. Так, в 1990 г. Совет Безопасности
принял решение о введении морской (резолюция 665) и воздушной (резолюция 670) Б.
против Ирака за отказ прекратить противоправную оккупацию Кувейта. Введение Б.
в мирное время без санкции Совета Безопасности ООН категорически запрещено
международным правом. Согласно п. "с" ст. 3 Определения агрессии, принятого
резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., Б. портов или
берегов государства вооруженными силами другого государства рассматривается как
акт агрессии независимо от объявления войны.
В военное время морская Б. представляет собой закрытие вооруженными силами
воюющего государства морских пространств в целях преграждения доступа к берегу
или порту своего противника. Такая Б. регулируется правилами морской войны,
Парижской декларацией о морской войне 1856 г., Гаагскими конвенциями 1907 г.,
Лондонской декларацией о праве морской войны 1909 г., Лондонским протоколом
1936 г. и рядом других соглашений.
БОЛЬШОЕ ЖЮРИ (англ. grand
jury, букв. - великое жюри) - коллегия присяжных, созываемых с целью проверки
оснований для предъявления обвинения лицу по конкретному уголовному делу и
решения вопроса о возможности предания его суду, где дело будет рассматриваться
с участием "малого жюри" присяжных. Б.ж. -древний институт, зародившийся в
Англии в XII в. при короле Генрихе II, который в 1166 г. в так называемой
Кларендонской ассизе провозгласил:
никто не будет предан суду за совершение преступления, пока 4 мужчины от
каждой деревни и 12 от каждой сотни в графстве не явятся в суд, чтобы обвинить
конкретное лицо в совершении конкретного преступления. Они свидетельствовали об
известных им фактах и давали свою оценку. Постепенно, к XV в. сложилось 2 жюри:
обвинительное из 23 человек (Б.ж.) и судебное - из 12 человек (малое жюри).
Институт Б.ж. укоренился в правовой системе английских колоний, а затем в США.
В XX в. в Англии эти функции Б.ж. перешли к мировым судьям, а в 1933 г. оно
было окончательно аннулировано. В США в федеральных судах и судах многих штатов
Б.ж. сохранилось и широко применяется. Так, в 4 штатах (Нью-Джерси, Южная
Каролина, Тенне-си и Вирджиния) дела обо всех преступлениях поступают в Б.ж. В
15 штатах (Нью-Йорк, Алабама и др.) оно рассматривает только дела о тяжких
преступлениях (фелонии). В 6 штатах (Флорида, Луизиана, Коннектикут и др.)
через Б.ж. обязательно проходят дела о преступлениях, наказуемых смертной
казнью. В остальных штатах вопрос о предании суду решается либо Б.ж., либо
магистратскими судами. В федеральных судах право на Б.ж.закреплено Поправкой V
к Конституции США. Федеральное Б.ж. состоит из 23 присяжных, но для кворума
достаточно 16, а в некоторых штатах - 12 человек. Списки потенциальных
присяжных обычно берутся из списков постоянных жителей, которые'отвечают
|
|