| |
Соглашение") 8 декабря 1991 г. Подписали Соглашение руководители трех республик
СССР как государств - учредителей СССР, подписавших Союзный договор 1922 г. (за
Республику Беларусь - С. Шушкевич и В. Кебич, за РСФСР В. Ельцин и Г. Бурбулис,
за. Украину - Л. Кравчук и В. Фокин).
Соглашение ратифицировано 12 декабря 1991 г.постановлением Верховного Совета
РСФСР, который обратился ко всем государствам - бывшим союзным республикам СССР.
независимо от их национальных, религиозных и иных различий. разделяющим идеи
Соглашения. с предложением присоединиться к СНГ для взаимовыгодного
сотрудничества в интересах всех народов. 21 декабря 1991 г. на основании
Алма-Атинской Декларации о целях и принципах СНГ и протокола к ней участниками
СНГ стали еще 8 республик бывшего СССР. :
Всего в СНГ в той или иной форме участвует 12 бывших республик СССР:
РФ. Украина, Республика Узбекистан. Республика Казахстан, Республика Беларусь,
Азербайджанская Республика,
Республика Грузия, Республика Таджикистан, Киргизская Республика. Республика
Армения, Республика Молдова, Туркменистан. Предусмотрена возможность
ассоциированного членства для государств, желающих участвовать лишь в некоторых
видах деятельности СНГ.
Система отношений государств- участников СНГ отличается особой сложностью, и
это - наряду с проблемами политического характера - определяет трудности их
правового регулирования. Статус СНГ регулируется Уставом СНГ. подписанным в г.
Минске 22 января 1993 г. По Уставу СНГ Содружество не является государством и
не обладает наднациональными полномочиями. СНГ - международно-правовой субъект,
основанный на началах суверенного равенства всех его членов, которые являются
самостоятельными и равноправными субъектами международного права.
К сферам совместной деятельности государств-членов СНГ относятся:
обеспечение прав и основных свобод человека: координация внешнеполитической
деятельности:сотрудничество в формировании и развитии общего экономического
пространства, общеевропейского и евразийского рынков, таможенной политики:
сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и
окружающей среды: вопросы социальной и миграционной политики;борьба с
организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и
охраны внешних границ; перечень может быть дополнен по взаимному соглашению
государств-членов.
СНГ имеет усложненную систему органов. Основными институтами (консультативными
и координирующими органами) СНГ являются: Совет глав государств, Совет глав
правительств, Координационно-консультативный комитет (фактически
преобразованный в 1994 г. в Межгосударственный экономический комитет (МЭК).
подчиняющийся вышеупомянутым двум главным органам), Исполнительный секретариат
СНГ. Экономический суд СНГ. Межпарламентская Ассамблея государств - участников
СНГ. Совет министров обороны. Главное командование Объединенныхъооружен-ных сил,
Совет министров иностранных дел. Комиссия по правам человека. Создано немало
органов отраслевого сотрудничества (Межгосударственный совет по космосу и др.).
Официальным местом пребывания органов СНГ является г. Минск.
Решения в главных органах СНГ .принимаются консенсусом. МЭК наделен правом
принимать обязательные решения и обеспечивать контроль за выполнением принятых
обязательств по решениям Совета глав государств и Совета глав правительств. В
СНГ действует большое количество различных решений и соглашений, однако их
результативность и выполняемость невелики.
Румянцев ОТ.
СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ - в уголовном процессе возможное объединение в одном
следственном (судебном) производстве дел по обвинению нескольких лиц или по
обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений. С.у.д. производится
постановлением следователя, дознавате-ля, прокурора. При С.у.д. сроки
предварительного следствия и содержания под стражей исчисляются как по одному
делу. Результаты следственных действий независимо от того. по какому из
соединенных дел они выполнены, имеют одинаковое доказательственное значение (ст.
26 УПК).
В одном производстве могут быть соединены лишь дела по обвинению нескольких лиц
(соучастников) в совершении одного или нескольких преступлений или же дело по
обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а равно в заранее
не обещанном укрывательстве этих же преступлений и недонесении о них.
Кроме предусмотренных закономос-нований в одно производство в соответствии со
сложившейся следственной практикой соединяются уголовные дела о преступлениях,
совершенных сходным способом, или если приметы неустановленного лица,
совершившего преступление, совпадают. ,
Если в ходе расследования дела поступил материал проверки для присоединения к
делу. то постановление о соединении материала с делом не выносится. Если в ходе
расследования уголовного дела добыты доказательства совершения обвиняемым
других преступлений, по которым уголовное дело не возбуждалось, также не
требуется выносить постановление о возбуждении уголовного дела и соединять дела
в одно производство. В том же случае, когда при выявлении новых преступлений
постановление о возбуждении дела вынесено в рамках расследуемого дела, выносить
постановление о соединении дел в одно производство необходимо.
В постановлении должны быть приведены основания соединения этих дел и присвоен
номер уголовного дела, под
которым будет продолжаться расследование С.у.д.
Сроки предварительного следствия и содержания обвиняемого под стражей
арифметическому сложению не подлежат и исчисляются по делу, которое
|
|