Druzya.org
Возьмемся за руки, Друзья...
 
 
Наши Друзья

Александр Градский
Мемориальный сайт Дольфи. 
				  Светлой памяти детей,
				  погибших  1 июня 2001 года, 
				  а также всем жертвам теракта возле 
				 Тель-Авивского Дельфинариума посвящается...

Библиотека :: Энциклопедии и Словари :: Энциклопедия юриста
<<-[Весь Текст]
Страница: из 1317
 <<-
 
отставку либо распустить ГД (ч. 3, 4 ст. 117 Конституции РФ); разрешение КС 
споров о компетенции между органами государственной власти; в некоторых случаях 
- проведение референдума РФ. Споры о компетенции между органами государственной 
власти, одной из сторон в которых является суд, должны решаться законодательным 
путем.
Впервые в законодательстве РФ механизм С.п. для разрешения правовых конфликтов 
был предусмотрен в составляющих Федеративный договор догово-рах федеральных 
органов государственной власти с органами власти республик в составе РФ. с 
органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также с 
органами власти автономной области, автономных округов в составе РФ. В этих 
статьях указывается, что споры между участниками Федеративного договора по 
вопросам их ведения и иным вопросам разрешаются с обязательным использованием С.
п. в порядке. установленном Конституцией РФ ЙФЗ.
Для реализации права Президента РФ использовать С.п.создана Комиссия по 
взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов 
государственной власти субъектов РФ (при Президенте РФ), в задачу которой 
входит устранение возможных разногласий между ними, а также подготовка 
предложений о применении Президентом РФ С.п.
В случае недостижения согласия по спорному вопросу Президент РФ может передать 
его на рассмотрение соответствующего суда. Например, споры о компетенции между 
органами государственной власти, указанными в ст. 125 Конституции РФ, 
разрешаются КС (ч. 3 'ст. 125 Конституции РФ). Однако в соответствии с ФКЗ РФ 
от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" это право Президента 
может быть реализовано только, во-первых, когда им были применены досудебные С.
п., а разногласия не были устранены и, во-вторых, если разногласия власти 
являются спором, подведомственным КС.
К досудебным С.п. между органами государственной власти РФ и органами 
государственной власти субъектов РФ можно отнести и заключение договоров о 
разграничении предметов ведения и полномочий (ч. 3 ст. 11 Конституции РФ). В 
данном случае инициатива по использованию С.п. может исходить как от Президента 
РФ, так и от иных органов государственной власти, например от ГД.             
Конституция РФ (ч. 4 ст. 105 и ч. 3 ст. 107) предусматривает также проведение С.
п. в законодательном процессе:
при отклонении "...федерального закона Советом Федерации палаты могут создать 
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий" (подробнее см. 
Законодательный процесс). Согласно ч. 1 ст. 124 Регламента ГД при отклонении ФЗ 
Президентом РФ ГД может создать специальную комиссию. В отличие от 
согласительной комиссии палат ФС она, как правило, бывает четырехсторонней, с 
участием представителей СФ и ГД, Президента РФ и Правительства РФ.
Лит.: Конституция РФ. Энциклопедический словарь. М., 1995; Комментарий к 
Конституции РФ/Под ред. Ю.В. Кудрявцева. М.. 1996: Договор об общественном 
согласии. Официальное издание. М.. 1994. Парамонов А.Р., Полу ян. Л.Я.

СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ - договор, в соответствии с которым РФ 
предоставляет субъекту предпринимательской деятельности - инвестору возмездно и 
на определенный срок исключительные права на поиск, разведку, добычу 
минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение 
связанных с этим работ, а инвестор обязуется выполнить проведение указанных 
работ за свой счет и на свой риск. В соглашении определяются все необходимые 
условия рационального и эффективного использования недр, в том числе условия и 
порядок раздела произведенной продукции между участниками соглашения. При этом 
содержание соглашения должно соответствовать ФЗ РФ от 30 декабря 1995 г. № 
225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
. Перечни участков недр, правололь-зования которыми возможно на условиях 
раздела продукции, устанавливаются ФЗ. Проекты их вносятся в ГД совместно 
Правительством РФ и представительными органами государственной власти субъектов 
РФ, на территории которых расположены соответствующие участки недр. В пределах 
полномочий, установленных Конституцией РФ и ФЗ, субъекты РФ осуществляют 
законодательное регулирование своего участия в С. о р.п. Сторонами соглашения 
являются:
а) РФ, от имени которой в соглашении выступает Правительство РФ и орган 
исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченные им органы, например 
территориальные органы управления государственным фондом недр;
б) инвесторы, которыми вправе быть граждане РФ, иностранные граждане, 
юридические лица, объединения юридических лиц, создаваемые на основе до-roвоpa 
о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица.
Лицензия на пользование участком недр выдается инвестору органом исполнительной 
власти соответствующего субъекта РФ и федеральным органом управления 
государственным фондом недр или его территориальным подразделением в течение 30 
дней со дня подписания соглашения на срок его действия и подлежит продлению или 
переоформлению либо утрачивает силу в соответствии с условиями соглашения. Если 
в качестве инвестора выступает не имеющее статуса юридического лица объединение 
юридических лиц, то лицензия выдается одному из участников такого объединения с 
указанием на то. что данный участник выступает от имени всего объединения. В 
лицензии указываются все инвесторы (участники объединения).
Соглашение заключается органом, уполномоченным государством, с инвестором - 
победителем конкурса или аукциона. Предусмотренные соглашением работы и виды 
деятельности выполняются в соответствии с программами, проектами,планами и 
сметами,которые утверждаются в порядке, определяемом соглашением. Помимо общих 
требований о рациональном использовании и охране недр, природной среды,
 
<<-[Весь Текст]
Страница: из 1317
 <<-