| |
другого государства (например, Р. в составе РФ, Аджария в составе Грузии,
Каракалпакия в составе Узбекистана).
Республиканская форма правления известна с древнейших времен, с момента
возникновения самого государства. В античном мире классическим образцом
рабовладельческой Р. была Афинская Р.
Многими сходными чертами обладали торгово-феодальные Новгородская и Псковская Р.
на северо-западе Руси (XII-XV вв.). Их система правления включала собрания
(обычно знатных) граждан - вече, посадников, а также выборного князя - военного
руководителя.
На севере Центральной Европы - во Фландрии и отчасти в Германии - возникали
республиканские общины с демократическим уклоном и более мягким режимом
управления: здесь сказывалось преобладание промышленной буржуазии, имевшей
больше общего с ремесленниками, цеховыми и городскими низами, нежели
представители торгового и банковского капитала средиземноморских Р. Эти
государства являются как бы переходной ступенью к современным демократическим Р.
, возникновением которых в Америке и Европе отмечен конец XVIII в. Следует
также вспомнить о первых буржуазных республиках - голландской (XVI-XIX вв.) и
английской (1649-1660). Во Франции первая Р. была провозглашена в 1793 г, и
существовала до 1804 г. Окончательно республиканизм утвердился здесь только в
1870-х гг. Россия была объявлена Р. 3 сентября 1917 г.Германия стала Р. в
результате ноябрьской революции 1918 г. Италия выбрала республиканскую форму
правления на референдуме в 1946 г.
В настоящее время из 190 государств мира более 140 являются Р. В рамках
республиканской формы правления принято различать президентскую республику,
парламентарнуюреспублику и республику смешанного типа (полупрезидентскую) .
Особой разновидностью Р. является Советская республика.
Додонов В.Н.
РЕСПУБЛИКА В СОСТАВЕ РФ - один из 6 видов субъектов РФ, наряду с областью,
краем, автономной областью, автономным округом, городом федерального значения..
В основу образования Р. в с. РФ положен национально-территориальный принцип.
Наименование и статус Р. в с. РФ отражает факт образования их на исторических
территориях, землях ряда крупных народов (этносов) России, вошедших или
присоединившихся добровольно,либо присоединенных в процессе формирования и
расширения границ Российского государства. Основой официального наименования Р.
в с. РФ (например, Карелия, Башкортостан, Коми, Марий Эл) являются этнонимы
народов (карелы, башкиры, коми, марийцы, осетины, чуваши и др.), а
применительно к Р. Дагестан и Алтай - исторические названия территорий, на
которых проживают аварцы, лезгины, ногайцы и другие относительно крупные и
малочисленные народы (например, горные алтайцы).
По размеру территории,численности населения, доли народов, чьи этнонимы стали
основой наименования, экономическому потенциалу и т.д. Р. в с. РФ существенно
отличаются друг от друга. Например, если территория Республики Саха (Якутия)
составляет 3103,2 тыс. кв. км, то Республики Северная Осетия-Алания - 8 тыс. кв.
км; население Башкортостана (4096,6 тыс.человек) более чем в 5 раз превышает
население Кабардино-Балкарии (790 тыс.) и в 16 раз - население Ингушетии и Тывы.
Доля коренной этнической группы варьирует в Р. в с. РФ от 80,2% в Дагестане до
10% в Карелии, составляет 11,1% - в Хакасии, 21,9 - в Башкортостане, 48,5 - в
Татарстане, 53 - в Северной Осетии-Алании, 67,8 - в Чувашии и т.д. Эти и иные
существенные различия, однако, не влияют на их конституционно-правовой статус.
Согласно ч. 1 и 5 ст. 66 Конституции РФ статус Р. в с. РФ как субъекта РФ
определяется Конституцией РФ и конституцией Р.ВС. РФ и может быть изменен по
взаимному согласию РФ и ее субъекта в соответствии с ФКЗ.
Р. в с. РФ, согласно ч. 2 ст. 5 Конституции РФ являются государствами, имеют
свою конституцию и законодательство, свое республиканское гражданство, свою
систему органов государственной власти, свою территорию, границы которой могут
быть изменены с взаимного согласия соответствующих субъектов (ст. 67
Конституции РФ), а также собственность. Они вправе устанавливать свои
государственные языки (ст. 68 Конституции РФ) и государственную символику (флаг,
герб, гимн, столицу). Как государства Р. в с. РФ обладают и иными присущими им
признаками: полнотой государственной власти на своей территории, кроме тех
полномочий,которые отнесены Конституцией РФ к ведению РФ или совместному ее
ведению с субъектами. Р. в с. РФ в определенных законом пределах вправе
выступать в качестве участников международных отношений и внешнеэкономических
связей, подписывать договоры и соглашения с иностранными государствами,
открывать зарубежные представительства, быть членом или участвовать в
деятельности международных организаций.
Статус Р. в с. РФ в их конституциях определяется значительно детальнее. При
этом нередко абсолютизируются те или иные его элементы. Так. исходя из
признания Р. в с. РФ государствами, некоторые из них провозглашают в
конституциях свой суверенитет. Вместе с тем •очевидно,что Р. в с. РФ как
государства не являются суверенными в полном смысле этого слова, хотя и
обладают
многими признаками государственности и суверенными правами. Они не имеют права
выхода из РФ. Отличия в статусе Р. в с. РФ, обусловленные признанием их
Конституцией РФ государствами, не предопределяют их особой роли в федеративном
устройстве страны.
Лит.: Кутафин О.Е., Козлова Е.И. Конституционное право России. М., 1996;
Миронов Д.Н. Конституционно-правовой статус Республики Саха (Якутия) как
субъекта Российской Федерации. Новосибирск, 1996.
|
|