привилегиями и иммунитетами, независимо от их гражданства. Конвенция, кроме 
того, устанавливает, что в случае Р.д.о. между двумя государствами страна 
пребывания дипломатического представительства должна даже в случае вооруженного 
конфликта охранять помещения представительства вместе с его имуществом и 
архивами. В дополнение к этому Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 
г.специально оговаривается, что Р.д.о. не влечет за собой автоматического 
разрыва консульских отношений. Р.д.о. между участниками какого-либо 
международного до-говора не влияет на его выполнение, если для этого не 
требуется наличия дипломатических отношений.
Колосов М.Е.

РАЗЪЯСНЕНИЕ НОРМ ПРАВА - деятельность определенных органов и лиц с целью 
обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы права во 
всех случаях, на. которые она рассчитана, устранить неясности и возможные 
ошибки при ее применении. В зависимости от юридических последствий, к которым 
приводит Р.н.п.. выделяются два основных его вида: официальное и неофициальное.
Официальное Р.н.п. дается уполномоченным на то органом, формулируется в 
специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей 
толкуемой нормы. Разъяснение в свою очередь подразделяется на нормативное и 
казуальное. Нормативным Р.н.п. называется официальное разъяснение, которое 
обязательно для всех лиц и органов, подчиненных (подведомственных) органу, 
производящему толкование. и распространяется на все случаи, предусмотренные 
толкуемой нормой. Его действие зависит от правомочий органа, издавшего такое 
разъяснение, от юридической силы актов, в которых оно воплощается. Нормативное 
Р.н.п. не содержит самостоятельных правовых норм. Оно лишь устанавливает 
действительный смысл и сферу действия толкуемого акта, условия применения, 
права и обязанности субъектов права. В нормативных разъяснениях также 
указывается. как изменение условий, новая практика влияют на применение нормы 
(разумеется, в рамках закона), подпадают ли определенные новые факты под 
действие этой нормы и т.д. Подобные разъяснения обычно связаны с анализом 
значительного числа дел соответствующей категории. Нормативные Р.н.п. не имеют 
значения в отрыве от толкуемого акта и полностью разделяют его судьбу:
его отмена или изменение должно, как правило, приводить к отмене или 
соответствующему изменению нормативного разъяснения.
В ряде случаев нормативный акт, который на практике вызывает неясности или 
противоречиво применяется, официально разъясняет путем нормативного толкования 
сам орган, принявший этот акт (аутентичное толкование). Так, в РФ подобные 
разъяснения могут даваться ГД, Президентом РФ и другими правотворческими 
органами. Акт нормативного толкования имеет ту же юридическую силу и, как 
правило, аналогичную внешнюю форму, что и разъясняемый акт.    
Официальное Р.н.п. может даваться особыми органами в рамках постоянных или 
разовых полномочий. В соответствии с ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О 
Конституционном Суде Российской Федерации" КС уполномочен давать официальные 
разъяснения положений Конституции РФ.    .     .
Для судебной деятельности особенно важны разъяснения ВС РФ и ВАС по вопросам 
применения законодательства при рассмотрении судебных дел. Такие руководящие 
разъяснения, будучи разновидностью легального толкования, даются по вопросам 
судебной практики на основании рассматриваемых судами дел и являются 
результатом их обобщения. В них разъясняются те вопросы, которые вызывают 
сомнения и неясности у судебных органов, порождают разобщенность в отправлении 
правосудия, ошибки и неправильные решения. Подобного рода разъяснения обращены 
в первую очередь к судебным органам. В то же время они обязательны для всех 
иных лиц и органов, которые участвуют в судебной деятельности. Значительное 
внимание в них уделяется детальному определению термина или смыслового 
выражения, употребленного в законе, случаям распространительного и 
ограничительного толкования и т.д. Суды обычно ссылаются в своих решениях на 
отдельные пункты нормативных постановлений ВС РФ и ВАС. Однако делать подобные 
ссылки следует лишь в качестве дополнения к закону.
Казуальным Р.н.п. называется официальное разъяснение смысла нормы, которое 
дается судебным или иным компетентным органом по поводу конкретного дела и 
формально обязательно лишь при его рассмотрении. Казуальное Р.н.п. имеет место 
там, где в процессе правоприменения ставится специальная цель разъяснить норму 
(например, разъяснение вышестоящего суда по поводу и в связи с рассмотрением 
дела, если решения или определения нижестоящих судов по нему не соответствуют 
закону).
Казуальное Р.н.п. осуществляется как в деятельности судов (судебное толкование),
 так и в процессе применения права другими органами (административное 
толкование). Формально судебное толкование касается лишь тех судов, которые 
участвовали в рассмотрении дела, и осуществляется в пределах конкретного дела. 
Особенно большое значение имеют судебные акты. которые публикуются в 
специальной периодической печати.
Неофициальное Р.н.п. осуществляется общественными организациями, научными и 
учебными учреждениями, практическими работниками и другими лицами в форме 
рекомендаций и советов.
Его сила заключается в убедительности и авторитетности этих лиц и организаций.  
 .              .        . .
Одна и з разновидностей неофициального Р.н.п. - материалы обсуждения и принятия 
законопроектов (докладная записка, доклады и прения по обсуждаемым 
законопроектам, протоколы и т.д.).
Наконец, весьма важным видом неофициального толкования является так называемое